升任九卿者，分别为：太常顾雍、光禄勋夏侯博、卫尉陈到、太仆陈珪、廷尉蒯良、大鸿胪孙乾、宗正刘虞、大司农糜竺、少府简雍。
当然，李基有心对朝政体系也进行改制。
三公九卿制，无疑显得有些臃肿，后世也有着许多体系可供李基借鉴。
不过在经过一番衡量后，李基很清楚眼下不是一个合适的时机。
步子不能一次跨太大。
对税赋制度的改革，已经引发了治下的不少波澜，只不过反对的声音尽数被镇压了下去罢了。
此番刘备进位称王，本质是为了彻底继承汉室遗产，确立大义名分。
在此刻对官僚体系也进行大刀阔斧的改革，无疑是自断双臂。
真正的改制时机，更适合在一统天下……
而除了三公九卿外，追随刘备的一干武将自然也是各有封侯升迁。
其中关羽、张飞、赵云同时升任为仅次于大将军之下的骠骑将军、车骑将军、卫将军三大将军。
骠骑将军关羽更是位同三公，为武将之首。
除此之外，为了表明对其余出身的将领的重视，战功同样赫赫的孙策、黄忠亦被破格提升为前将军、后将军，与关张赵一并列为“五虎上将”。
这五虎上将之名，也使得五人的名声为之大振，被在民间自发传颂的百姓们视为军中顶梁柱一般的人物。
尤其是过去百姓们莫说是参与到政事的讨论，就连知晓政局变化的都少之又少。
如今随着“报纸”一物普及，却是大大激起了百姓们参与讨论的兴趣之余，也在无形中大大增强了凝聚力以及认同感。
……
而这种种消息也很快就传出了刘备治下，传到了赵国，传到了魏国。
如今的赵王吕布已光明正大地坐到了皇宫的御座之上，听着陈宫所汇报之事，对此仅仅是轻蔑地留下了一句评价。
“什么五虎上将，关张赵不过败军之将，孙策黄忠亦分别是一稚童一老翁，不足一提。”
陈宫闻言，忍不住再度着重地提及了所汇总的情报中，关于李基受丞相兼都督一职总揽军政诸事，以及刘备治下大改税赋后，民间似是焕发着新生的活力……
只是，对于陈宫这些言论，吕布完全没有听入耳中，忍不住摆了摆手打断道。
“行了行了，那什么繁荣昌盛，不过是一时的泡影罢了，最后决定胜负的，始终会是战场上的刀枪！”
“只要战场上胜了，不就够了？届时刘备的治下再繁荣，也将归孤所有。”
听到这一番话，陈宫原本还想要劝说吕布效仿刘备，对治下税赋也进行改革的话语硬生生地吞了回去。
由于立场不同，陈宫不得不时时刻刻都对李基抱着绝对的防备之心，但却从来不曾怀疑过李基的能力。
更何况，豫徐扬荆四州推行的“摊丁入亩”已然初见成效，民间几乎是以着肉眼可见的速度焕发了别样的新生，过去关于耕地不足或劳力不足的问题迅速得到了解决。
吕布的态度，令陈宫顿生几分心灰意冷。
吕布尚且不甚重视，如何能借吕布之威逼得包括陈氏所内的一众世家豪强割让利益，转而支持“摊丁入亩”？
……
事实上，不仅是陈宫注意到了“摊丁入亩”对于增强国力，稳定民生等方面的制度优越性，曹操以及其麾下的一众谋士官吏同样也注意到了这一点。
对此，曹操甚是心动，暗中召集了如戏志才等心腹寒门谋士多次进行商讨。
可商讨所得的结论，无疑是让曹操既是可惜，又是遗憾。
结论便是：曹操当下完全不具备实行“摊丁入亩”的可能。
如今并据有青、冀以及小半个并州的曹操，看似威势有几分与刘备分庭抗礼的可能，实则曹操却还极度依赖着世家豪强的支持。
别的不说，便是荀彧自杀后，曹操治下的文官体系也依然是以荀氏为大。
尤其是为了辅助曹操，留在颍川的荀氏都被刘备所清算，荀彧更是自杀而亡的状况下。
眼下，曹操但凡透露出半点打压荀氏的心思，整个文官体系都得瞬间土崩瓦解不可。
更何况，就连曹操也是出身的曹氏，被曹操所依仗掌控军中的夏侯氏等等也俱是世家豪强。
曹操一旦试图推行“摊丁入亩”，削减世家豪强的利益，莫说文官集团会造反，就连武将集团也得心思各异不可。
“这么说来，刘大耳那厮一个卖草鞋出身的，所依仗的文武也大多是些泥腿子，这反倒有了优势？”曹操语气不乏郁闷。
“大王如此说……咳咳，也不算错。”
戏志才咳嗽着回答着。
“且如今大王治下诸多世家豪强鼎立支持，屡资以钱粮物资，所为的正是惊惧‘摊丁入亩’之策，若大王决意推行，反倒会使治下不稳，万万不可急于一时。”
这一点，曹操自然也是清楚，否则也不会仅与寒门出声的戏志才暗中商议，不敢泄露出半点风声。
“摊丁入亩”的推行，明面上损及了太多世家豪强的利益。
李基能够平稳地将这一政策推行的手腕，令曹操惊叹之余，却也是使刘备治下之外的世家豪强有如惊弓之鸟。
若不是如此，曹操也难以迅速地掌握冀并二州，背后无疑也有着地方世家豪强的大力支持。
第833章 此事易耳
这还是得出了这么一个结论，这不免让曹操叹息出声之余，也不得不打消了效仿推行“摊丁入亩”的念头，转而开口道。
“志才近来似频频咳嗽，还须多注意身体才是，稍后孤让下人送些大补药材到志才府上。”
身子骨看上去颇显瘦弱的戏志才，连忙答道。“都是些小病小症，不碍事的，还劳大王费心了。”
曹操见戏志才坚持的模样，也不再说些什么，且戏志才多年来也确实都是这般，完全便是年少时家境贫寒伤了身子，以至于身体虚弱。
旋即，曹操拿起戏志才刚刚才递上来的情报文书看了起来。
如今曹操的谋主是荀攸不假，但曹操最为信任的谋士无疑还是寒门出身的戏志才，对其也是寄与着厚望。
甚至，曹操不免怀了几分戏志才也能如同是寒门出身的李基那般，助他成就大业的希望。
譬如布置在各地的暗探细作，便都被曹操交给了戏志才所负责。
而看着手中的这一份情报文书，曹操的眉头不自觉随之皱了起来。
边境佯做的进犯假象，并没有对刘备的祭天称王仪式产生影响，这一点对曹操而言算不得失望。
相反，倘若刘备因此推迟甚至取消了祭天仪式，曹操才会真的要睡不着了。
可令曹操惊惧的是，那小小的“报纸”一物在操纵舆论，掌控民心上所发挥的作用却是难以想象。
昔年，百姓只知年号却不知天子乃何人？
今日，又有谁人不知刘备之名？
以汉人之尚武刚烈，只要受了刘备的仁德大恩，他日刘备蒙难之时，说不得便会有无数汉人自发相护。
此时此刻，那过往被曹操所忽视的名声骤然间似是化作了难以想象的底蕴，令曹操骤然感到了几分绝望。
如此深得民心，上下渐成铁板一块……
又以“报纸”一物，使百姓知刘备之名，刘备又能使百姓知其言的大汉，该如何才能击败？
曹操一时寻不到半点解法。
这等大敌，除却内部崩溃，外力欲破之，简直是千难百难。
深谙政治，更明白何为人心民心的曹操足足愣神迟疑了许久，方才开口发问道。
“志才，这报纸之物，可否也在治下推行？”
这个问题，在曹操提出之时心中无疑就有了答案，但看到戏志才摇了摇头，曹操一时竟无力拿稳手中文书。
理由即便戏志才不说，曹操也能得到答案。
掌握着印刷术与改良造纸术的是刘备，而非建立未久的魏国。
就连用上扬州纸，也需要通过糜氏商会进行采购。
一张白纸对于世家豪强来说，不贵，五钱罢了。
可相比于刘备治下一钱一张的价格来说，这个数字已是翻了五倍的价格，更是魏国百姓消耗不起的天文数字。
如此利益，暗中已经催生出了不少纸张私贩谋取差价利益。
并且，这还没有算上印刷的成本，甚至于曹操也想效仿印刷报纸的话，难不成让刘备代工？
如此种种，让曹操蓦然明白了何为技术壁垒。
小小一物，背后却隐藏着技术壁垒却是魏国一时难以突破效仿的。
“大王，且还有一事，便是刘备治下的报纸之物正不断传入，士子争相传阅，百姓亦大为好奇。”
戏志才提了一句，当即就让曹操意识到了背后所潜藏的隐患。
大汉可还没有真正亡，正是人人思汉之际，一旦放任报纸传入，无疑会大大动摇民心。
“即刻下令将报纸列为禁物，凡暗藏报纸者，处劓刑，三族尽改为屯田户。”曹操即刻做出了决断。
报纸蛊惑人心，断然不能放任其传入治下。
即便百姓中识字者寥寥，但无疑将会是个极大的隐患。
“是，主公。”
戏志才领命。
不过纵使杜绝了报纸传入治下，但曹操也清楚影响不了双方的大局。
刘备有子坤治国，如此日益壮大，何须多少时间便能如昔日强秦出关那般有横扫天下的能力。
届时，纵使如吕布联合，怕也是只能抵挡一时。
这让曹操甚至生出了即刻就出兵进攻，不惜两败俱伤，也要阻止刘备不断积攒国力的念头。
可曹操明白刘备还没有准备好，自己更是远远没有准备好。
为了寻求一破局之策，曹操当即急召了麾下一众谋臣进行商议。
如此商议了许久，可行的方向无非仅有一条，那便是设法从内部进行瓦解，离间刘备与李基。
身兼丞相都督二职，手握军政大权的李基无疑具备了成为权臣的一切先决条件，差的只是一些猜忌的种子。
只要刘备与李基间生出猜疑，足以让这一方霸主迅速从内部瓦解坍塌。
……
李基自然还不知发生在魏国内的商讨结果，但国与国之间的尔虞我诈是再正常不过的事情罢了。
如今的刘备拿着一份文书满是苦笑地站在李基的面前，有种无计可施了，让李基设法拉一把的窘迫感。
接过文书的李基打开扫了一眼下来，当即明白了刘备的为难之处。
这一份文书来自于镇守荆州的骠骑将军关羽，信中内容以数言概括，那便是：
大哥给关某加官进爵，关某自当以命报之。
然后，先是表明对于张飞、赵云并列上将，没有异议。
以李基的资历才能受丞相兼都督之职，总览军政大权，关某也甚是支持，定多听丞相教诲。
但让黄忠这么一个老匹夫，孙策这么一个后辈与关某并列为“五虎将”，关某很不满意。