在西班牙的财政拥有足够的预算之前，其他的建设都可以暂缓，目前只有重工业、教育和基础建设对我们来说是最重要的。”
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99.第99章 农业未来计划
99.
好消息是，因为内阁的大部分大臣都知道卡洛不怎么干涉政府的政务，导致每年年初的时候很少有大臣会亲自来到王宫求见卡洛，争取更多的部门财政预算。
坏消息是，每到年初争夺预算的时候，那个部长们似乎主动的把卡洛忘记了。这对卡洛在政府的影响力来说是巨大的打击，也意味着内阁政府的许多部长对卡洛的忠诚度并没有那么高。
大家像是在为普里莫首相而服务，只不过是因为普里莫首相支持卡洛的君主统治，才让他们也变相的支持西班牙的君主制罢了。
好在刚刚上任不久的农业大臣安东尼奥·卡诺瓦斯·德尔卡斯蒂略还是知道分寸的。随着1871年的到来，安东尼奥·卡诺瓦斯·德尔卡斯蒂略准时的来到了王宫求见卡洛，一来是向卡洛汇报去年农业部门的成绩，顺带着向卡洛表表忠心。
二来是通过卡洛为农业部门寻求更多的财政预算。不管能不能成功，反正这趟是肯定要来的。
因为安东尼奥·卡诺瓦斯·德尔卡斯蒂略的农业大臣职位是卡洛亲自推荐的，他从一开始就被打上了卡洛一派的标签。
要是此时去讨好普里莫首相的话，不仅不会有好的结果，反而会得罪普里莫首相和卡洛两边。
倒不如专心专意的忠诚于卡洛。作为卡洛亲自任命的农业大臣，普里莫首相除非决定和卡洛翻脸，否则是不可能刁难于他的。
更何况安东尼奥·卡诺瓦斯·德尔卡斯蒂略本人也是有野心的。他在伊莎贝尔女王时期就担任过内阁大臣，此时自然不满足于一个小小的农业大臣。
说实在的，七年前他的职位就已经超过了农业大臣的地位，此时安东尼奥·卡诺瓦斯·德尔卡斯蒂略想的更多的是如何更上一步，成为西班牙的首相。
讲道理，这么做是完全能实现的。首先是卡诺瓦斯的年龄比普里莫和塞拉诺小十几岁，就算熬也能熬到普里莫和塞拉诺退休的时间。
通过上次和卡洛的接触，卡诺瓦斯早就明白了卡洛不可能甘心成为一个没有任何权力的立宪国王。
普里莫这样的强权首相和卡洛这样年轻并且野心勃勃的国王凑在一起是没有好下场的。哪怕卡洛最终不会清算普里莫首相，站在普里莫首相之后逐渐掌控政府的话语权是肯定的。
作为卡洛安插在政府的第一枚棋子，安东尼奥·卡诺瓦斯·德尔卡斯蒂略深知自己对于卡洛的重要性。
只要自己不背叛卡洛，未来得到重用是肯定的。毕竟安东尼奥·卡诺瓦斯·德尔卡斯蒂略所代表的并不止他自己，还有在伊莎贝尔女王时期就已经步入政坛的诸多老臣。
这些老臣对君主制的忠诚是毋庸置疑的。卡洛之前怀疑他们对自己的忠诚度，但只要卡诺瓦斯不断的表达自己忠心的态度，并且通过自己的影响力让这些老臣们归心于卡洛的统治，他就能一跃变成卡洛的心腹。
这些曾经效力于伊莎贝尔女王的老臣们在政坛也有不小的影响力，通过将他们联合起来的方式，安东尼奥·卡诺瓦斯·德尔卡斯蒂略也能实现自己的目的，那就是在普里莫首相之后竞选西班牙首相的位置，成为西班牙一人之上万人之下的国家政府首脑。
虽然卡洛明面上并没有表现出来，但内心对卡诺瓦斯的识相还是相当满意的。要是卡诺瓦斯连自己真正需要效忠的人选都没有搞清楚，那卡洛也要开始重新考虑农业大臣的人选了。
用人不疑，疑人不用。一旦自己对某个人的忠心产生了怀疑，最好的选择就是直接弃用他。
要是一边怀疑还一边重用，除非这个人手握实权不好弃用，否则就是在刀尖上跳舞，弄不好就是两败俱伤的局面。
“卡诺瓦斯部长，农业大臣的身份还适应吧？”卡洛面带微笑的看向满脸写着忠心耿耿的卡诺瓦斯，笑着询问到。
“还算适应，陛下，感谢您的关心。目前的西班牙政府在您和普里莫首相的带领之下，所有的发展都是稳定前进的，农业部门也是这样。
到目前为止，农业部门也没有什么太过棘手的问题。农民们的收入在稳定的增长，我们的粮食产量也在进行着小范围的增长。”安东尼奥·卡诺瓦斯·德尔卡斯蒂略连忙回答道。
虽然卡洛只是询问他在农业部门适不适应，但他还是将农业部门目前的状况也回答了一遍。
有些事情虽然卡洛没有主动询问，但最好的方式还是按时间如实汇报农业部门的情况。
虽然卡洛的年龄还不满20岁（1851.6.2生日），但卡诺瓦斯可不会单纯的将卡洛看作一个不满20岁的年轻人。
卡洛的政治手段虽然还很稚嫩，但他绝对是个聪明人。既然已经决定了效忠于卡洛来换取走向更高位置的机会，那就别动什么其他的心思，这也是卡诺瓦斯漫长的政治生涯带给自己的经验。
不要把其他人当成傻子，哪怕只是卡洛这样未满20岁的年轻国王。
一些政治手段或许能在短时间内欺骗卡洛，但一旦被卡洛发现的话，面临的可能就是国王的愤怒和王权的追责。
永远不要小看一个国王的权力，哪怕只是立宪君主制下的没有实权的国王。要针对一个势力或许比较麻烦，但如果只是针对一个人的话，可用的手段简直太多，甚至都不需要通过自己的手段，只需要借助外界的力量就可以做到。
卡洛点了点头，对于自己挑选卡诺瓦斯成为农业部长十分满意。不管其他的，卡诺瓦斯的识趣就已经让卡洛相当满意了。
而那些轻视自己的那个大臣们，卡洛虽然并不会直接的表露自己的态度，但等到普里莫首相离开权力中心之后，等待他们的就会是卡洛的清算。
“陛下，农业部新的一年的计划没有太多，主要集中在化学肥料的普及和推广，以及组建国有粮食公司这两点上。
如果大范围普及化学肥料的话，预计可以在总耕地面积没有过多变动的情况下有效提高我们的农作物产量，预计增长幅度至少超过5%。
国有粮食公司将会接管大宗粮食贸易，比如负责粮食的进出口贸易等等。农民的税收减少之后，未来一段时间是农业的黄金发展阶段。
预计未来三年内我国的粮食总产量和总耕地面积都会提升，我们可以完全实现粮食自给自产的情况下，寻求一定程度上的粮食对外出口。”眼见卡洛对自己的态度还算满意，安东尼奥·卡诺瓦斯·德尔卡斯蒂略也就开始起了农业部门对下一年计划的汇报，寻求卡洛的态度。
因为资金限制的原因，农业部门在未来一年没有太大的动作，总体上也就是推广化肥的应用，以及研发新的化肥技术。
虽然化肥这种技术诞生已经有接近30年的时间，但化肥的真正全面商用还要等到近百年后。
世纪初的欧洲人甚至还不知道植物到底是怎么生长起来的，仅仅只间隔了70年的时间，想要全面普及化肥的使用是根本不可能的。
目前主流的化学肥料是过磷酸钙和钾盐。前者诞生了不到30年的时间，后者更是只诞生了不到十年的时间，相关的技术还很原始。
但西班牙此时也没得选。相较于平原众多的英法德来说，西班牙的国土面积虽然大，但大部分土地都是高原和山地，适合进行种植的地区只有东部和南部沿海地区的少量山地平原混杂地带。
贫瘠的土地在粮食产量方面就已经落后于其他列强国家。明明占据着更大的土地，但西班牙的人均粮食产量相较于列强国家来说也好不了太多。
要不是西班牙的气候适合种植蔬菜瓜果的话，恐怕能不能实现食物的自给自足都是个问题。
目前蔬菜和瓜果之类的产量占据西班牙农作物总产量的25.7%，正是有了如此丰富的蔬菜和瓜果产量，才让西班牙人在有足够粮食吃的情况下，还能寻求吃的更丰盛。
再加上西班牙有大量海岸线的原因，每年也能收获许多海鲜类产品。
这个时候可不用担心核辐射对海洋中的鱼类造成的影响，海鲜基本上是可以放心吃的。
因为环绕西班牙的火车线路已经全面建成的原因，卡洛也能享受到来自海边的各种海鲜产品。
这也让卡洛庆幸是在西班牙。如果是在英国那样的美食荒漠的话，就算有海鲜估计也不会好吃。
听到卡诺瓦斯所汇报的明年农业部门的计划，卡洛点了点头，并没有任何异议：“我同意你的计划，卡诺瓦斯部长。
希望西班牙的农业能在你的带领下实现不断的增长，这对西班牙和你来说都是一件好事。”
卡诺瓦斯恭敬的点了点头，他当然明白卡洛所说的好事是什么。作为农业部长，西班牙的农业情况稳定的增长，对于他来说肯定是有政绩的。
只有在政府积攒了政绩和声望，卡诺瓦斯才能寻求更高的内阁地位，甚至是争夺首相的席位。
毕竟如果没有什么政绩和声望的话，不管是民众的投票还是众议院的选举，和其他人竞争都是没有优势的。
能成为首相的，必须得有能力，还得获得来自民众和众议院的议员们的支持。
如果不得民心的话，哪怕是有着卡洛的大力支持，也注定无法坐上西班牙首相这样的宝座。
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最后一更两点前发。
100.第100章 高学历，高收入
100.
为了早点降低西班牙的文盲率，卡洛也算是无所不用其极了。
1871年的
举的例子也很简单。从大学毕业的大学生们平均收入要远远超过西班牙的人均收入。特别是某些被特别聘请的大学生，收入更是普通人的好几倍。
除了大学生的例子之外，报社还举了几个小学及中学学历的普通人，在进入工厂之后收入比没有学历的普通人收入更高的例子。
进入工厂是需要操作设备的，有学历的人往往更能理解设备的操作流程，上手起来也会更快，并且出错误的概率更低。
卡洛这么做的目的，自然是想通过收入来激发民众对提高学历的自愿性，从而普及西班牙的扫盲教育。
虽然西班牙的扫盲教育在如火如荼的进行，但扫盲教育也不能强迫所有的西班牙人参与。
虽然是免费的，但在自愿参与的政策之下，扫盲教育所取得的成果并没有想象中的那么好。
参加扫盲教育的大多是适龄的儿童或者年轻人，很少有25岁以上的青壮年男性参与。
其实这也很好理解。虽然扫盲教育是免费的，但参加扫盲教育会耽误他们进入工厂赚钱的时间。
此消彼长之下，和他们亏钱也没什么区别。虽然西班牙人也明白受教育的重要性，但每个家庭往往会选择让更加年轻的孩子去参加扫盲教育，成年人则进行劳动换取收入，用来养活整个家庭。
只有让所有的西班牙人明白，他们花费一定的时间参加的扫盲教育并不会亏，将来会变成更高的工资回报他们。
这样才能吸引更多的人参与扫盲教育，从而大幅度有效的降低西班牙的文盲率。
好在现在王室旗下的报社已经高达数十家，分布在西班牙十几个大区和殖民地。
特别是首都马德里，除了西班牙太阳报之外，还专门创建了马德里工人报、农业报等目标人群各不相同的报社，来扩展报社能够影响到的人群数量。
西班牙排名前五的大城市中至少也拥有两家报社，在如此大范围的报社宣传之下，相信会有不少的人接受高学历高收入的概念，从而主动的提高自己和家人的学历。
为了隐藏手底下这几十上百家报社，罗伦管家也算是煞费心机。除了西班牙太阳报是明面上的王室产业之外，其他的报社基本上都会进行伪装，看起来是私人的产业。
倒不是说卡洛防备心太强。只是一些报社为了保持自己的市场规模，将自己的报纸销售出去，往往会刊发一些花边新闻甚至是比较性感的图片。
这些新闻和图片会受到西班牙人的热烈欢迎，底层民众也愿意对报纸上的性感女郎大饱眼福。
但如果是王室的产业刊登这些新闻的话，难免会给民众留下王室和国王喜爱花边新闻和性感女郎的坏印象。
虽然大部分民众对于这样的报纸也乐于看到，但如果报社是属于王室的产业，难免也会有一些正人君子跳出来谴责王室。
这一点卡洛早就有了充足的准备。像钢铁厂这样的能够给西班牙创造大量工作岗位，并且不会压榨剥削工人的企业，都会公开出来，告诉民众这是王室的企业。
为了加快扫盲教育的普及，卡洛想到了一个办法，并且经过计算后自认为可行。
在确定计算准确无误之后，卡洛就叫来了普里莫首相，提出了自己的提议，那就是政府免费为所有参加扫盲教育的人群在参加扫盲教育的当天提供一顿晚餐。
扫盲教育和小学教育是完全不同的。小学教育固定需要6年的时间，而扫盲教育最短可以在三个月内结束。
一般情况来说，只需要教会接受扫盲教育的人一部分常用的西班牙单词和一些简单的文化知识、科学道理等等，就完成了扫盲教育的大部分工作。
如果每周上两次课，每次课的时间超过三小时的话，一般可以在五个月内结束扫盲教育。
如果是那些不需要工作的孩童和青少年，每天都接受扫盲教育的话，甚至可以在一个月内完成扫盲教育的大部分任务。
但不管怎么说，卡洛这样的提议都是相当大胆的。
按照去年超百万人接受过扫盲教育的情况来看，在所有人接受扫盲教育的时候为他们提供一顿晚餐，就相当于需要管一百万人至少50顿，共计5000万顿晚餐。
这种大规模提供的晚餐肯定不会太奢侈。但哪怕只是比较廉价的杂粮面包和蔬菜，以及少量的肉食，也至少要耗费500万比塞塔以上。
普里莫首相听到卡洛的提议之后先是一愣，随后仔细思考和计算之后，突然又觉得这种方法还是可行的。
对于政府来说，500万比塞塔的花费并不是不可接受。通过免费提供一顿晚餐的方式来吸引更多的人参加扫盲教育，最终受惠的也是西班牙政府。
甚至人数再翻个倍对政府来说也不是太大的负担。目前的世界环境趋于和平，完全可以从那些产粮大国购买粮食，然后制作成比较便宜的食品，提供给那些民众。
现在对食品安全可没有那么大的考究，只要提供的食品卖相勉强能过得去，并且能让民众吃饱，民众们自然会满意。
虽然只是比较简朴的一顿晚餐，但肯定会有许多想要省钱的西班牙人，为了省一顿晚餐钱而接受扫盲教育的。
毕竟扫盲教育也不花钱，通过两个小时的学习换来一顿免费的晚餐，相信大部分民众还是愿意接受的。
免费提供晚餐也是一种好名声，不管是对政府还是对卡洛来说，都能够提高自己在民众心中的影响力。
至于需要额外花费的至少500万比塞塔，这时候显得就不是那么重要了。毕竟去年西班牙的财政赤字就高达6000万比塞塔，和这笔资金相比，500万比塞塔的额外花费又算得了什么呢？