第88章 朱标定政，朱棣废了
朱标最近看朱棣越看越不顺眼。
主要是感觉这家伙快废了。
虽说作为太子，看到自己的兄弟废了，对自己没威胁，应该是件值得高兴的事。
但朱标可不是普通太子，他是史上地位最稳的太子。
只要马皇后以及他背后的淮西勋贵集团在，即便是强势如老朱也不可能废了他。
所以在确定以后可以来现代治病，不会英年早逝的情况下，朱标从来都没有在这些弟弟们身上感受到威胁。
哪怕老四后来做了永乐大帝。
因而做为地位稳如泰山的太子，朱标并不希望看到弟弟们颓废。
如果这些弟弟能有所作为，将来立下不世之勋，对于朱标这个哥哥来说，亦是件好事。
毕竟作为开国皇帝的儿子，他们都要进行军事化训练。
跑步、刺枪、骑马那都是基础课程。
长时间的基础训练，让朱家二代不仅拥有很高的军事素养，体能也很强大，
朱标虽然从未出过手，但事实上作为朱家老大，从小军事训练，他的战斗力也很猛，是真正的等闲三五个人近不了身。
以前朱棣也这么厉害，后来历史上更厉害，继续这样下去实在是太可惜了。
要明白朱标可是已经知道了未来朱棣的战绩。
堂堂永乐大帝却如此度日。
每天吃了睡睡了吃，要不就是打游戏看视频。
人都胖了至少十多斤。
这样下去还得了？
不过老四说得没错，确实没办法。
是父皇让他来的。
只是有些浪费人才了。
只能希望老四自己注意点。
军事能力先不谈，至少也要把身体搞好，别这么继续胖下去了。
朱标心里想著，自己则走到了沙发边坐下，把手中的一个笔记本放上去说道：“云峰，过来帮我看看，”
“怎么，已经深思熟虑好了？”
朱云峰凑了过去。
“嗯，你之前说做制度改革要有规划和反复商，而且还要有调查，这是我研究了古代很多改革措施之后，制定好的政策。”
朱标把笔记本摊开道：“你帮我分析分析。”
朱云峰拿来看了看，朱棣则百无聊赖地坐在一边扣手指头缝的泥垢。
初时朱云峰还以为这只是改革大纲。
但随手翻开，这笔记本是A4规格，差不多一百页左右，上面居然密密麻麻写了至少得有八十多页，占满了大半。
看来朱标改革的热忧还是很高啊。
而且都做了分类与规划，显然是有备而来，要对大明整个体制进行全方面的改革。
第一页就是税务改革，对全国赋额裁减，特别是江南地区，旧额每亩交七斗五升至四斗四升的，减十分之四；四斗三升至三斗六升的俱只征三斗；三斗五升以下征两斗。
历史上老朱也是做过对江南地区的赋额裁减，但即便如此，比起其他省府，
赋额仍然极重。朱标这次裁减比老朱的力度要大一倍，看来是决定轻役减赋税了。
“我通过网络以及现实当中实地核查发行，父亲对于税务制度的制定是相当完美的，至少对于我大明初年来说，没有比这更好的办法。”
朱标见朱云峰正在看他的税务计划，就说道：“大明初年南方富庶北方贫瘠，因而北方赋税少，而丁役多。南方赋税多，丁役少。十分契合目前南北发展不平衡的现状。”
“我想在这方面革新，却发现并没有革新的地方。因而只能在税务方向上下手。为此我制定了一些策略，比如这第一便是轻役减赋税，与民休息。”
他继续说道：“二是全国无论贵贱、王公、勋贵、土绅、官员，俱要一体纳粮。三是减少南方官田数量，在北方开荒，准备推广红薯、玉米、土豆等作物。
四是征收商税，五是加大监管力度，如淋尖踢斛、多收斛面者上下级一律承担责任，再改不知者不坐的说法，改为责任制度，只要出事，就得担责。六是取消儒学生员一切优待，役也要参加。”
朱云峰认真地看著，发现朱标还是做了很多功课，微微点头道：“嗯，你这个方向是对的，老祖宗早期制定的政策确实是完美契合目前局势的策略，想要大幅度改动怕是不行，只能在细节之处动刀。”
“但也就这几十年吧。”
朱标叹道：“你说的没错，父亲的政策也就大明初期这几十年有用，到了老四的永乐时期，基本就成了祸害大明江山的策略，老四也是，真是蠢笨，见父亲的政策已有贻害的情况，为什么不改改呢？”
啊？
旁边朱棣一脸茫然。
我是谁。
我在哪？
我怎么改？
TM的。
我都不是永乐大帝了，我改个毛哦。
“也怪不到老四，他是造反当的皇帝，要是推翻了父亲的政策，那不是否认了自己的正统性吗？”
朱云峰为朱棣说了句话。
老朱在明初制定的税收制度其实是很合理的，这一点没得黑。
南方富裕就多征收，北方贫穷就少征收。
除了南方征收得过狠，比可持续竭泽而渔还狠，以至于早期年年定额的税都收不上来以外，其它倒没什么太大问题。
他甚至为了防止下面官更多收粮食搞贪腐，在这方面都细致入微。
如在他制定的《明律·户律·多收税粮斛面》中就有：“踢斛淋尖，多收斛面者，杖一百”的规定。
但没什么用。
明初官员工资虽然比不上宋朝，也比不上唐朝，可维持基本生活是没什么问题，只是不算特别富裕。
然而宝钞滥发，手上的钱越来越不是钱，生活就愈发贫困，像海瑞这样完全不贪不占的官员，哪怕已经做到了正二品，也是穷困潦倒。
结果就是他做的规定全成为废纸，有明一朝东南官员拼命想办法减免赋税，
下面底层官吏踢斛淋尖，多收解面可劲盘剥。
至弘治中兴时，明朝朝廷可以征收的赋税从明初850万顷地，缩减到了400多万倾，减少了将近一半。
这就在于明朝特有的士绅集团可以免税的制度。
事实上朱元璋只是规定了“俱照儒学生员事例，一体优免本身杂泛差役。”
也就是免除役，以激励读书人。
但就像是在大网上开了个口子，历代明朝官员就拼命将这个网口子撕大。
到了最后原本只是免除役的规定，就变成了免除赋税，并且即便有赋税，
也能通过各种办法转嫁给百姓。
以至于只要考上举人，顷刻间就有无数人来拿著土地投献免税，从而有了穷秀才富举人之说。
范进就是典型的例子。
朱标显然已经从这一点上意识到了这个问题，从而开始给老朱打补丁。
朱云峰翻了翻朱标制定的所有政策，发现特别大幅度的改动没有，几乎全是打补丁。
比如在藩王的规定上，藩王的财政不再由中央朝廷支付，而是由归属于王府的田土供应，并且要纳税。
在卫所制定上，取消世袭制度，核定满五年转为民籍，计划在未来他掌权的时候，渐渐把卫所全面裁撤，转为募兵制度。
只能说在现有的基础上，朱标想大刀阔斧还是不现实，这不符合明初的现状不过即便如此，他做得也不错了。
就像里面除了在税务方面进行多方面的细节补充，以减少民间的负担以外，
还对官员有各种限制、福利、KPI考核等措施。
考核方面是学张居正考成法，以六科与内阁进行制度监察，加强地方管理。
限制方面就是权力限制，朱标想扩大御史台的监管范围，改御史台为都察院，在全国增设都察官员。
老朱之后肯定会把仪鸾司与亲军都尉府合并为锦衣卫，一个暗中刺探，一个明面督查，从而全方面对地方官员进行有效监督。
福利方面提高了工资待遇，明初官员工资基本上只能养家糊口，一品官员一千石粮食加300贯纸钞，相当于1300石。
不提宋朝官员那夸张的工资待遇，唐朝的一品官员是七百石粮食加职田12
顷，永业田60顷。
注意是顷不是亩。
以唐朝每顷50亩来算，就是3600亩，即便每亩只产3石，那也是一万多石的工资水平。
而九品官员明朝是65石加30贯宝钞，相当于95石粮食。
唐朝则是30石，职田二顷，永业田二顷，相当于一年工资600多石粮食。
关键这就算了。
宝钞还要贬值啊，根本达不到一贯等于一石粮食的购买力。
其中差距有多大可想而知。
所以朱标也马上做了改动，在粮食方面，一品改成了一千石粮食，加300银元，加官田12顷。
至于官田怎么来的倒也简单。
现在北方像河北、河南等宋朝以前，中原传统的农业大省人丁凋零，荒田荒地非常多。
他打算趁著现在每年能有额外1000多万贯银元的时期，在北方进行以工代赈，以现金形式投入受赈济地区实施基础设施建设。
目前北方又穷文破人丁又少，粮食产出也低，服劳役的话负担太沉重了。
因此最好的办法还是通过朝廷花钱，对北方河南、河北地区大搞水利、道路等建设，一来刺激经济，二来增长农业，三来也是吸引人口。
并且规定像大型基础设施建设国家都必须花钱，而役则只需要负责相对轻松一点的运输、修补、维护等工作。
比如朝廷要修一座水利设施，这个要花钱出银子，雇佣百姓来做。但水利设施出了点问题，要修补维护，那就通过役来解决。
如此也能大大减少百姓的负担。
“嗯，从制度的设计和修补方面，是非常合理的。”
朱云峰看完了所有的制度设计，点点头道：“只是我想告诉太伯爷你的是，
这世上没有最好的制度只有能用的制度，一项政策经过30年基本上就会出现各种各样的问题，根本问题不是制度好坏而是要有改变的能力。现在这些制度比较合理，不代表以后合理，所以我认为发现问题，解决问题还是很有必要。”
“是啊，我之前研究政策，网上都说政策具有滞后性，往往不是提前发现情况就改，而是出了问题，再想方案研究，最后层层调查，可能要好几年后才能对制度进行重新改变。”