可那样一来，南阳的民心还要不要了？朝廷的名誉还要不要了？
贾诩的计策，确实可以解决燃眉之急，但最后造就的后果，却必然会朝着不可掌控的方向偏离！所以不到万不得已的时候，绝对不能采纳贾诩之计！
“公达，你可有良策？”
刘协将最后的希望放到荀攸，放到这位“魏武谋主”的身上。
荀攸：“臣倒是想为陛下出谋划策，可臣不过才刚入尚书台，连关中有多少户百姓都还不清楚，如何能说的出钱粮上细致的出纳？”
不过荀攸还是抱着死马当作活马医的态度，询问了一句贾诩：“河东好歹也是天下赫赫有名的富郡，难道这次打过去就半点收获都没有吗？”
提到河东，便是贾诩都露出凄苦的表情。
“河东早就被白波军和南匈奴糟蹋的差不多了……现在哪里还是之前的天下富郡？便是用十室九空来形容，怕是都对河东的形势过于乐观了！这一次太师想让朝廷犒赏士卒，未尝没有在河东收获甚少的缘故。”
“河东盐池闻名遐迩，那里难道也没有进项吗？”
“贼寇只知劫掠，不知生产。盐池秩序早已被破坏殆尽，想要重新修复，又岂止是一两天可以完成的？而且就算恢复了秩序，盐政方面也需要细水长流，短时间内根本不可能将这笔巨款的数目凑齐。”
……
本以为河东能让关中去吸两口血，但按照贾诩的说法，河东现在怕是比关中还要干瘪！
即便有盐池这种来钱巨快的产业，也需要足够的时间和精力去经营，难解眼下的燃眉之急……
“陛下，只能增加税赋了。”
所有可能得进项都被几人讨论过来了。
朝廷若是想要拿出这笔钱来，恐怕真的只能再苦一苦百姓，从百姓身上压榨一笔“保护费”来用。
刘协手指敲击着自己的腿肉，频率越来越快，显然是烦躁到了极点！
之前只顾着沉浸于打了胜仗的喜悦，还真没想到犒赏士卒这一层。
现在真正开始关注这个问题，刘协才能感受到压力山大！
军队，固然如今朝廷的根基。
但倘若一个处理不好，军队也可能会让朝廷陷入万劫不复的境地！
“加赋、加赋、加赋……”
刘协嘴中不断念叨着这几个字。
该死！
前面的朝廷是真的一点余地都没有给后人留啊！
他们的各种盘削，几乎将百姓压榨到极致！
若是刘协再往上加一点点的压力，大汉的百姓瞬间就会彻底跳反，将大汉朝和他这个天子埋到土堆里！
“赋税、赏钱……”
“赋税、赏钱……”
“赋税、赏钱……”
赋税，赏钱！
刘协好似想到什么，猛然一拍大腿！
明明老祖宗都将答案写在自己眼前了，可之前竟然一直没有发现！
赋和税，根本就是两种东西！
那赏和钱，也可以完全是两种不同的东西啊！
刘协长松一口气，将压力全部吐出去——
“朕知道该如何犒赏那些士卒了！”
第106章 均田！府兵！
将赏钱，换成其他的东西！
换成其他，朝廷手里有的东西！
比如……田地！
如此，可称为——均田！
“文和，汝之前是否说过，关中有大量百姓逃难，致使大片土地荒芜？”
“回陛下，臣确实说过。”
这何止是关中的景象?
河北、中原，其实都是如此。
天灾人祸连连，逼的大量百姓携家带口纷纷抛弃故土，前往了诸如荆州、蜀地、江东这些较为封闭，也较为安全的地界。
大量的土地荒芜下去，致使北方、中原的财富逐渐朝着南方转移，户籍接近减半，难复昔日盛景。
“陛下是想要赏赐田地，进行……军功授田吗？”
贾诩的眼神逐渐诡异起来。
陛下莫不是要恢复暴秦制度？
“均田，并非军功授田。”
刘协强调两者间的区别。
能得甲首一者，赏爵一级，益田一顷，益宅九亩，一除庶子一人。
“昔日商君之法，乃是以军功大小区分分给士卒田地。但今日之授田，却不以军功高低予以不同军功，而是均分田地，士卒与士卒之间并无差别。”
钟繇：“既不以军功区分，平均授田，那士卒如何能够心服？”
赏赐，就是要有区别，要有高下。
一股脑全部赏赐一样的东西，那是赏赐啊还是过家家？
“这是朕要说的第二个东西——”
“府兵！”
均田，贾诩、钟繇、荀攸三人还能够理解。
但府兵是什么东西，他们就全然不清楚了。
“所谓府兵，便是免去分到田地的士卒的部分赋税、劳役，守农隙教试阅，将兵仗衣驮牛驴及糗粮旨蓄，六家共蓄，抚养训导，有如子弟！”
简单来说，就是军农合一！
后汉兵制，大都是募兵制。士卒不事生产，而是专心演武，受人雇佣。
也正是因为如此，诸如“丹阳兵”、“乌桓兵”这样的专业兵源之地才能够天下闻名。
若是在大汉强盛之时，募兵制自然没什么问题。
朝廷只需战时出钱，负担极小，不用耗费大量的钱财供养大军。
但当大汉衰弱，没有钱募兵，那立刻就会被这样的制度反噬！
袁绍、袁术等世家子弟为何能够突然拉起无数规模庞大的军队前来攻打朝廷？
正是因为这样的募兵制，让他们能够迅速招揽来精锐，进而与董卓抗衡！
府兵制，则完全是另外一种东西。
返璞归真，它不似后汉的募兵制，反而有点像是先汉时期武帝施行的屯田制、边兵制。
士卒闲时农耕，战时带上自备的甲胄、武器、骏马前往军队报到。
一个军府，可以设置规模千人。
将这些士卒分散出去，在军府系统内构筑另外一层官僚体系，比如掌管军府的校尉、都尉……如此就令士卒有了高下之分，可以按照其军功赏赐职位。
朝廷现在没钱。
但是朝廷有什么？
有田。
有名。
钱掏不出来，但是田地收拾收拾还是有大量无主土地的。
至于名……不过是铸造一些勋章、符印，又能花多少钱？
如此，事情不就解决了吗？
事情……解决了吗？
三人都从彼此眼中看到了震惊。
这哪里是什么赏赐士卒？
这分明是要改变大汉的军制、税制！
这是要将后汉传承了两百年的制度彻底砸的粉碎，重新在均田、府兵制度上建立一套全新的体系！
赏赐士卒说的好好的，怎么突然就变成了这种更换国本的大事？
……
“诸位怎么不说话？是朕这主意不好吗？”
“不是不好……”
便是荀攸这个刚来尚书台没几天的人也能听出刘协计划中的复杂与困难。
“这可是变更祖宗之法的大事……陛下不可轻易决定啊！”
祖宗之法？
刘协发出冷笑：“若祖宗之法真的好，真的完美无瑕，那朕，那大汉，如何会被逼到今天这个地步？”
“正是因为祖宗之法的缺陷，所以才要锐意进取，一扫昔日弊端！”
后汉的制度，在世祖皇帝重建大汉时，或许真的是最符合那个时代的制度。
但如今已经过去两百年。
整整两百年！
再完美的制度，都会变得漏洞百出。
别的不说。
光是“募兵制”付钱这一项，就要把现在的朝廷给逼死了。
所以改革并非是刘协临时起意，而是因为它本来就迫在眉睫！
此外。
大汉如今所控，不过关中一地。
这相对于强盛时期的大汉朝，自然是衰弱的可怜。