但事情总有两面性。
地盘小，就意味着情况没那么复杂。
若是真的尝试均田制、府兵制，船小好掉头，可以改革的彻底，扫清关中二百年积攒的弊端。
倘若现在真的给刘协一个三都一十三州，恐怕刘协反而没办法将变革进行下去。
如今关中世家衰弱，以往的秩序已失去力量，正是朝廷发力，正式浴火重生的时候！
三人虽然依旧头皮发麻。
但在看到刘协宛若骄阳一般为他们规划着蓝图，他们又莫名有些心安。
要改变大汉朝两百年的制度，这份压力远远不是常人能够背负的。
可倘若他们背后站着的是天子，那似乎也并不是那么彷徨。
“汝等身后站着的，不光是朕。”
刘协为三人加油打气。
“你们身后站着的，是太师，是士卒，是关中百姓，是千千万万，想要恢复太平盛世的大汉百姓！”
“有这些人在，破旧立新之法，必然可以成功！”
变革，不是刘协一张嘴就能变成的。
任何一项变革，需要的从来不是上位者的决心或者官僚们的努力。
它需要的，是民意，是民心。
恰好！
均田、府兵制度，就是真正终结了汉末之后数百年纷争的正确变革。
使士卒有家产。
使百姓有武德。
使国家有盈余。
使天下有公平。
这样的变革，不是空中楼阁，不是水月镜花，而是真正经历过实践，能够终结乱世、中兴帝国的一剂良方！
可贾诩还有犹疑。
“陛下，太师真的会同意此事吗？此事毕竟改变了军制，恐怕太师不会轻易变革。”
均田、府兵制度，如今最大的阻碍其实并不是世家。
关中世家，早就被董卓杀了一批又一批。
之前因为私铸小钱一事又杀了一批。
现在经过王允的牵连，马上必然又会杀掉一批。
若是还有不长眼想来和朝廷掰手腕的，便是刘协都要夸赞对方一声勇气可嘉。
反而是董卓。
因为要进行均田、府兵，其实是变相的将士卒分散到关中各地，有削弱董卓权威之嫌。
所以贾诩才问——
董卓，会同意吗？
“会的。”
“一定会的。”
一年救乱，二年克殷，三年践奄，四年建侯卫，五年营成周，六年制礼乐，七年致政成王……
营成周、制礼乐。
曾几何时，打死董卓他都不信自己能做到和周公一样的政绩。
但现在的均田、府兵制度就摆在了董卓眼前。
这两项制度若是真的由董卓推行，继而在史书上记上一笔……其功绩，便是不能比肩周公，恐怕也能顶半个周公了吧？
“不过这般粗略的计划让太师去看，太师肯定看的一头雾水，是不会同意这两项政令的。”
还是要精细。
比如均田制。
每人赐多少亩田、赐的田允不允许买卖、就算能允许买卖的话，需要满足什么条件、要不要报备官府？丁牛怎样分配、农田里要种植什么东西才能满足朝廷所需、各级官员要分多少亩田地……这些种种，都要讲的明明白白、清清楚楚。
像是府兵制。
要给士卒免去多少田租、赋税、府兵平日要怎样训练、管理府兵的具体制度、现在将领与之相匹配的地位待遇、府兵设置的具体位置……这些框架，也必须要在一开始就讲清楚，不要有模糊不清的地方。
好在贾诩之前到关中各地看过一遍，对各地具体细都了如指掌，不用再去探查。
加上贾诩也在行伍中待过，对于董卓麾下的军制也很清楚，不用再去询问……如此，自然就节省了大量的时间。
从黑夜到白天。
从月桂到金乌。
从群星到晴云。
刘协与三人始终在这尚书台中争论不休！
不知疲倦，不知困乏！
越聊越兴奋，越聊越激烈！
因为几人知道，此刻他们身上背负的，是能撑起大汉的柱石！
他们今天的随口一字，可能就会改变大汉朝无数百姓的一生！
兴存恤，修政教！
谁能在这种事情上掉以轻心？
别管贾诩是不是善于谋身。
别管钟繇是不是八面玲珑。
别管荀攸是不是寡言藏拙。
三人此刻，全都争论的面红耳赤、唾沫横飞！
谁管你是天子还是尚书令？
只要说错了，那就是开喷！然后在激烈碰撞中寻求能够统一的答案！
一连十日，尚书台灯火不休！
而“战争”的规模，也从君臣四人延伸到尚书台中几乎所有的尚书、曹官！
尚书台本就是处理天下政务的地方，若是论及对民生的了解，这些人就是当今天下最顶尖的那一小泼人！
一开始他们兴许还顾忌天子等人的身份。
但在气氛炒热后，便是这群品级并不高的尚书曹官也敢硬怼刘协、贾诩。
“这事是天子说的那样的吗？啊？纸上谈兵嘛这不是！”
“来来来！不服的话我们现在就去旁边的华阴县看看！看看那里的农田和长安周围的农田能不能种出一样的粮食！这田和人一样！都有高低之分你懂不懂？”
“啥？每户两头牛？缺的你补！”
“你大爷的！出去决斗！”
……
……
争吵中，逐渐露出真相。
混乱中，逐渐透出秩序。
感性中，逐渐浮出理性。
两篇足以支撑起大汉根基的公文，正逐渐在尚书台成型。
唯一让人有些担忧的，就是尚书台中众人的心智……
当董卓听到刘协自那日进入尚书台后已有十日没有出来时，也是有些担忧。
“孤该不会将陛下逼疯了吧？”
不至于吧？
董卓并不是想为难刘协。
他的思路，其实和钟繇的思路差不多。
再加那么一点税赋，苦一苦百姓，这日子不就能过下去了？
可别就因为这么点事，把天子逼出个好歹来……那可就真出了大事！
“白，郿坞中还有多少钱财？”
“好多。”
“好多是多少？”
“用不完的那种！”
董白此刻正拿着硝石，往水盆里挨个丢进去。
最后剩下一点，她干脆悄咪咪的放入自己口中，想看看此物能不能让自己也凉快一点。
“怎么热热的？一点也不冰！”
……
董卓已经开始心软，想着要不要自己将这钱出了。
可这一次的钱他出了，下一次的怎么办？
郿坞中的钱财，董卓那可都是想留着给董白当嫁妆的！
便是委屈了谁，也不能够委屈自己的孙女啊！
就在这时。
忽然有宫人来报——
“太师！陛下还有贾令君出了尚书台，正在过来的路上。”
陛下出来了？
董卓这才放下心来。
“出来就好！还不让陛下前去休息，就说孤自己想办法，不用陛下那般为难！”
宫人刚刚离开，可很快又折返回来。
“太师，陛下执意现在就要过来。并且陛下身后还有两辆载满竹简的马车，也已经开始让宫人帮忙搬运，说是要呈递给太师！”