文书逐一传阅着，官吏们的脸色越来越难看。
这一条条新规如同一条条铁索，将府库管理的漏洞堵得严严实实，给他们加上了重重束缚。
《府库管理条例》有云：“府库收支，需经城主、功曹、税务官三方签字方可执行。”
“凡离任城主，需提前三月公示账册，经继任者与阀主差人共同核查无误后方可离任”。
“这……这分明是针对咱们老城主啊……”何知一低声嘀咕道。
李言冷哼一声：“老城主已经退了，还针对个屁，这是老城主捅出了篓子，咱们大家伙儿遭殃啊。”
先前他们跟着李凌霄分钱粮时有多痛快，此刻看着这一条条严丝合缝的新规就有多心慌。
一顿饱和顿顿饱，他们还是分得清的。
虽说他们跟着李凌霄瓜分了一笔好处，可为此激怒阀主，居然制定了这么严格的管理措施，他们以后这日子，还能好过么？
一时间，许多人心中对李凌霄就多了几分怨怼。
杨灿似乎大为头疼，因为这些条例一旦实施，他又何尝是受缚于其中？
杨灿似乎极为不悦地王南阳道：“王参军，阀主此令，正合你这监计参军的职责，推行之事，便也交由你全权负责了吧。”
“下官领命。”王南阳依旧面无表情、惜字如金，但却应得爽快。
邓浔饶有兴致地打量了王南阳两眼，问道：“监计参军？这是杨城主新设之职？”
他们这儿家族式管理，没有王朝制度固定官制，便有这般好处，杨灿这个城主，有设官之权。
参军是品级，监计则是他的新发明了。
杨灿点点头，把监计参军的职责和意义，对邓管家解释了一遍。
邓管家点头道：“好！阀主最看重务实之人，王参军，你若能将此事办好，前途不可限量。”
王南阳微微颔首，既没表忠心，也没说场面话，倒让邓浔对他更多了几分好感。
邓老管家又对杨灿道：“这些条例，是阀主拾遗补缺，依据一些漏洞制定的。
邓某还需前往其他各处城池传送条例，这就告辞了。”
杨灿一听，忙率领上邽大小官吏，把邓老管家送出府去。
眼看着邓管家的车驾渐渐远去，杨灿道：“好了，本督就此散衙，诸位各自去忙吧，坚守本份，莫出差错。
阀主下发的这份《府库科令》，本督会命有司誊录，再传送给各位。”
上邽众属官没精打采地向杨灿拱手告辞，杨灿便带着王南阳和王熙杰直奔书房。
“哼！那些依附索家的商贾，以为躲在索家的羽翼之下就能逃脱税赋了？简直太天真。”
等奉茶的小厮退下，杨灿便冷笑了一声。
“王参军，阀主刚刚颁布的条例，你先熟悉着，却不忙于一时。
眼下你最重要的使命，就是把那些商贾欠的税收上来!”
杨灿正色道：“他李凌霄收得上来的税，我要收；他李凌霄收不上来的税，我更要收。本督许你便宜之特权，凡有抗法者，可直接诉诸武力，不必客气！”
王熙杰只听得后背发凉，脸上的神色极不自然。
但是，他已经上车了，下不去了啊！
杨灿的目光扫过两人，语气骤然变得更加凌厉了：“不仅要收今年的，往年的积欠也要一笔笔算清，利水更是一分都不能少。
那些商贾们靠着依附索家，一个个肥得流油，如今过年了，他们也该出栏了！敢抵抗的，就罚他们一个倾家荡产！”
“下官领命！”王南阳起身拱手，依旧是面无表情，但声音掷地，隐含金戈之音。
王熙杰也跟着王南阳站了起来，向杨灿拱了拱手，那神情，仿佛嘴里含了一个苦瓜。
第173章 点兵点将，点到谁，谁就是
正月十五后的上邽城，残雪还凝在城墙垛口，街市已然渐渐活泛起来。
“冬眠”的行商们苏醒了。
驼铃声从东门悠悠荡进，混着货郎的吆喝，给这座丝路要冲添了几分烟火气。
杨灿坐在城主的签押房里，案上摊着一本厚厚的账册。
日光透过雕花窗棂，在泛黄的纸页上投下方方正正的光斑。
接手城务已有数日，这位年纪轻轻的新城主，却半分没有新官上任的急切。
他既没有清账查库，也没有整肃吏治，连“大排衙”那日的仪仗阵仗，都像一场转瞬即散的戏。
上邽这个地方很特殊，李凌霄在这儿坐了二十三载，把上邽城当成了自家钱袋，养出了一群中饱私囊的蛀虫。
可偏偏同样是这些人，又都是一群踩得准丝路脉搏的干吏。
南来的绸缎商要算清沿途关税，北往的皮毛客得辨明水源驿站。
新思潮顺着商路涌进来，新技艺跟着驼队传出去。
能在这儿站稳脚跟的，从没有一个真庸才。
他们得先保着这座城的生机，才能保住自己碗里的油水。
是以这里的税制、市规、驿传这些实在章程，反倒没什么大纰漏。
真正的病根，在人心。
“萧规曹随便好。”杨灿喃喃自语着，指尖划过账册。
他要改的从不是治理框架，而是藏在制度背后的吏治窟窿，那是人心与欲望的博弈。
李凌霄留下的这些旧吏，他并没打算一棍子打死。
如今治理的是丝路重镇，不是乡野庄子。
识文断字、懂钱粮调度的人才金贵得很，不是随便拉个人就能顶上的。
这在教育充分得以普及，储备人才无数的现代人的现代来说，或许有些无法理解。
但在眼下，每一个熟门熟路的吏员都是难得的家底。
就像杨灿最信得过的豹子头程大宽，如今还是一个侍卫头子。
部曲督掌着上邽防务，干系太大，杨灿迟早要换上自己人，人选也早属意豹子头。
但他同样也早做了安排：豹子头上任那日，瘸腿老辛就得去做他的副手。
没有这个当过军官的老兵跟着，杨灿信不过程大宽。
不是信不过程大宽的忠心，而是信不过他的能耐。
豹子头这个年纪，并非就没有了成长空间，但是有也有限了。
他勇猛有余却谋虑不足，部曲督的位子不能拿来当他的磨刀石，容不得半分试错。
杨灿又不能对他用的每一个人都从头开始培养，时间不等人呐。
如果人才全部由杨灿从头培养，如胭脂朱砂、二十八子这样，倒也不是不能厚积薄发，可是远水救不了近火。
这般盘算下来，上邽这群旧吏，倒像是钝了的刀、锈了的刃，磨一磨还是能用的。
正因如此，杨灿这些日子看起来格外“安分”。
邓浔送来的《府库科令》，杨灿给各司各署都抄送了一份，条文密密麻麻如蛛网一般。
起初吓得不少人夜不能寐，可过了几日，没见谁被揪出来问责，渐渐就有人松了弦。
唯有部曲督屈侯，还是整日坐立难安，他是李凌霄的心腹，更曾派人盯梢杨灿，被杨灿下狠手弄死。
屈侯自觉是把杨灿得罪狠了，有心想上门负荆请罪，却又总抱着一丝幻想：
李老城主散尽府库那一招虽然败了，可还有后招呢。
万一杨灿最终栽了，自己这时候改换门庭，岂不是自寻死路？
这般患得患失的，倒把他熬得眼窝深陷。
屈侯的纠结，杨灿没心思理会，新官上任三把火，他不是不烧，只是他要把这柴禾堆足了再点燃。
离开签押房，他便去了侧院的演武场，王南阳正在调教那一百二十名精锐部曲。
这些人本是他从八庄四牧抽调来的，穿着五花八门，也没有个统一的制服。
但是此刻，这些穿着乱七八糟的劲卒，前胸后背上，却都缝了一个朱红色的“税”字，格外扎眼。
王南阳现在正在调教的，也不是什么行伍队列、劈砍射箭，而是如何拦截、包围、搜索、盘查一支商队，或者……一座府邸。
商队，就由另一伙税丁扮演。
府邸，这不城主府就是现成的嘛。
王南阳还让人在那充做府邸的几处屋子里，藏下了一些财物。
藏东西的人有男有女、有老有少，涵盖了各种人不同的巧思和习惯。
税丁们谁找的出来，就归谁所有，找不出来的，就由藏物人当众取出来，让大家学个乖。
这些调教方法，都是杨灿告诉王南阳的，王南阳倒是一点就透。
训练场旁边几幢屋舍内，就是典计王熙杰所说的“卑职属下就那么几个人……”
那几个人大概有二十人上下，正在房间里埋头强化计算能力。
杨灿把阿拉伯数字教给了他们，这大大加强了他们的计算能力和效率。
阿拉伯数字其实是天竺人发明的，后来传入阿拉伯地区，再由阿拉伯人传至欧洲，最后影响了世界。
杨灿这是提前“拿来主义”了。
“城主，下官已经整理好了。”
见杨灿正在廊下看王南阳训练税丁，王熙杰捧着一本账册从房间里走出来。
杨灿接在手中，随手翻看着，这本新账册，已经使用阿拉伯数字了。
王熙杰道：“但凡借索家名头逃税的商贾，其姓名、货种、通关日期，欠税金额，都在这儿了。”
杨灿翻看着，账册末尾都空着一栏，那是“补罚利水”一栏，需要计算到缴纳当日的。
杨灿把它交还给王熙杰，道：“好，咱就不等过完正月了，各地行商开始走动了，咱们也得尽快动起来。”
杨灿顿了一顿，目光扫过演武场，又道：“现在就在上邽城里的商贾，两天后开始，全城统一动手。
西去未归的商贾，等他们回来，就扣下补钱；东去复归的，来了就扣下，补完了再放他们西去。”
“属下明白。”王熙杰躬身应下，转身就要离去。
“慢着！”杨灿唤住了他：“你把索家本家的商队通过情况单独整理成册。”
王熙杰吃了一惊：“城主……”
杨灿笑了笑，眼底藏着锋芒：“索家的钱，不好收，我亲自去。”
……
凤凰山庄，李大目袖着一封信，心事重重地走向自己的住处。