“臣在。”
“方才说了开源，可朝廷用钱的地方太多，光靠开源不够。”
赵似缓声说道：“朕以为，还得节流。”
虞策听见节流二字，眉眼间有了几分喜色。
只要别再让户部往外掏钱，今日这场御前会议，他便能多松一口气。
折可适却觉得有些不对。
官家说节流时，看的偏偏是他。
朝廷哪一处最花钱？
自然是军中。
果然，赵似下一句话便落到了兵事上。
“自太祖、太宗朝以来，军中侵吞粮饷、虚报兵额的将领，多不多？”
他看着折可适。
“折卿，你来说。”
折可适张了张嘴，没有立刻回答。
这话该怎么说？
说不多，是欺君。
说多了，又等于将大宋历代将领都拖下水。
满朝谁不知道禁军有空额？
一营名册上写着五百人，点卯时能到四百人，便已算治军有方。
少的那一百人去了何处，军中将校知道，枢密院知道，户部也未必没有察觉。
只是往年查来查去，最后多半罚几名低阶将校，再由主将上表请罪，事情便算过去。
缘由也不难猜。
武臣地位远不如士大夫。
领兵在外，遇事要受文官节制，回到京中又常被人称作粗鄙武夫。
既然清名、权柄都轮不到他们，朝廷便在钱财上睁一只眼，闭一只眼。
只要不闹得太过，喝些兵血，吃些空饷，往往无人真追到底。
这几乎成了军中上下默认的规矩。
可默认归默认。
谁敢当着天子的面说，大宋将领贪些钱也很合理？
折可适捧着笏板，许久才说道：“官家，此事牵涉甚广。”
赵似问道：“朕问的是，多不多？”
折可适喉头动了两下。
“臣……”
“想好了再说。”
赵似没有催他，只端起茶盏喝了一口。
桌旁众人也都听出了这句话背后的意思。
曾布眉间多了些顾虑。
韩忠彦低头捋须，似乎正在盘算官家要从何处下手。
蔡京看了折可适一眼，又看向赵似，心中已有几分了然。
今日这场御前会议，从商税说到吏品，又从吏品说到节流，每一桩看似临时议起，实则环环相扣。
官家恐怕早便盯上了禁军的旧账。
折可适迟迟没有回答。
赵似也不再逼问，将茶盏放回桌上。
“罢了。”
“这话确实不好答，朕不为难你。”
折可适松了一口气，却又听赵似接着说道：“禁军旧弊，已经到了不得不除的时候。”
“过去的事，朕暂且不深究。”
“谁领过空饷，谁克扣过士卒，谁借采买军粮、衣甲中饱私囊，朕都可以先不问。”
这话一出，折可适没有安心，反倒越发警醒。
以往不问，后面自然还有一句。
“可从今往后，吃空饷之事，必须根除。”
赵似的声音压低几分。
“军籍有一人，营中便要有一人。”
“朝廷拨下一份军饷，便要送到士卒手中。”
“若士卒战死、逃亡、病退，须依限销籍，不得继续挂名领钱。”
“再有人虚报兵额，克扣军饷，朕不会轻饶。”
折可适低头道：“官家，禁军积弊已有百余年。”
“若一朝尽查，只怕军中将校人人自危。”
“臣并非替他们开脱。”
“只是这件事若办得太急，恐怕会伤了军心。”
曾布终于开口说道：“官家，折枢密的担忧不无道理。”
“禁军拱卫京畿，各营之间又多有亲故牵连。”
“若处置稍有不慎，便可能引起骚动。”
韩忠彦也说道：“臣以为，可以先从一两营查起。”
“待有了成例，再推往诸军。”
“此事还应从长计议。”
其余几名官员互相看了一眼，也纷纷出声。
“臣附议。”
“禁军之事关乎社稷安危，不可操之过急。”
“可先清查军籍，不必马上论罪。”
赵似没有打断，只等众人说完。
“诸卿的意思，朕明白。”
“可朕方才也说了，以往之事，暂不追究。”
“朕要查的是以后。”
他抬手指向折可适。
“况且朕也不会只罚不赏。”
“军中将校不是都说，朝廷只知让人练兵打仗，却舍不得给钱么？”
“那朕便给。”
折可适抬起头来。
赵似继续说道：“户部每年另拨一笔钱，专作禁军考核赏赐。”
“各营依士卒训练、军纪、甲械、点卯与实战考核定出等次。”
“练得好的，主将、将校皆有重赏。”
“练得差的，一文没有。”
“有人想拿钱，可以。”
“先把兵带好。”
虞策听见户部每年另拨一笔钱，嘴角动了动。
他方才还在庆幸官家要节流。
结果这才几句话，户部又要往外掏钱了。
陈师锡问道：“考核由谁主持？”
“枢密院与皇城司共同主持。”
赵似答道：“枢密院懂军务，皇城司负责查验实数。”
“双方各派人手，不许由一处自说自话。”
“每年考核两次，临时抽查不限次数。”
“若枢密院与皇城司所报不符，便由朕另遣人复核。”
折可适听到皇城司三个字，心头发沉。
官家这是连军中上下互相遮掩的路也堵住了。
皇城司的人不归枢密院管，更不会顾及各家将门的情面。
一旦此法落地，谁再想养空额、吃军饷，便得先掂量自己的脖子够不够硬。
赵似看着折可适。
“朕保证，只要专心带兵，练出一支能战之军，朝廷绝不亏待任何人。”
“可若有人拿了朝廷的钱，仍旧虚报兵额，克扣士卒军饷……”
他轻笑一声。
“朕必杀之。”
殿内的议论声随之消失。
折可适握着笏板，脸上满是挣扎。
按公，他身为同知枢密院事，整顿禁军本就是分内之责。
按私，折家世代将门，亲族、故旧遍布西军与禁军。
若由他主持此事，第一个得罪的便是武臣。