佩恩非常恼火：
“充分尊重民意不代表要让两伙人碰面！这会增加他们发生摩擦的可能性，你没看到网上那些言论吗？两边都在骂战，情绪已经非常激动了！”
伊莎贝拉依然很平静：
“我看到了。但是，NYPD只是在执行法案。”
该死的碧池！佩恩停了一下，声音压低了，阴狠地道：
“伊莎贝拉！你知道会发生什么！”
伊莎贝拉的声音依然平稳：
“我不知道会发生什么。我只知道按照规定，这条游行路线不违反任何条款，而我......”
伊莎贝拉嗤笑一声：
“我要尊重新安保法案的规定。”
佩恩暴怒地道：
“够了！不要跟我抠字眼！你知道我在说什么，现在增加警力，把路线改了，让自由联盟的人离那个该死的CMCS远点。”
如果市长签字了，法案正式通过了，佩恩就压根不在乎NYPD怎么执行，也不在乎会死多少人。
但是现在时间点非常敏感。
曼特森跑去迈阿密休假了，摆明在拖时间，不想签署。
如果游行出了问题，就给了曼特森一个巨大的把柄。
曼特森拥有充分的理由把法案驳回，没有人会觉得曼特森做错了，只会认为曼特森做得对，这个法案还需要慎重考虑。
到时候，麻烦又变成自己的了！
怪不得布莱恩在《哈特岛法案》跟自己做了那个交易，原来这个混蛋在这里等我！
佩恩现在已经完全想明白了，但是晚了。
他已经落入陷阱，就像前几天的基里安。
他已经把安保法案提交到曼特森手中。
简直就像把脖子放在别人的刀下！
伊莎贝拉笑道：
“议长先生，您在要求我背离安保法案的规定，我做不到，自由联盟的路线合法合规，我不能无故给游行设限。”
佩恩咬着牙道：
“伊莎贝拉！你在故意纵容事态升级！如果出了问题，我不会在议会放过你！”
议会？如果死人足够多，你明年还在不在议会都不一定！伊莎贝拉眯了眯眼睛，顿了一下：
“佩恩，不要给我来这套！我实话实说了吧，如果你认为法案规定不合理，你可以撤回它。只要法案还在生效，NYPD就必须严格执行。”
搞烂一个法规的方法有很多，150%的执行往往是风险最小的。
市议会通过的法案，在等待市长签署期间，本身正处于一种极其特殊的状态。
它在法律意义上还没有正式生效，但在实际应用中往往被视为正在生效的法案。
这是政治上的默契，议会都批准了，你还不执行，你什么意思？
但是，如果真扣字眼的话，这个法案还真的没走完流程，并未真正落地。
于是，一种奇妙的状态就出现了。
在这段等待签署的时间，法案处于一种模糊的叠加态，NYPD在实质上拥有一段诡异的法律特权时间。
无论执行，还是不执行，伊莎贝拉都拥有充足借口。
当然了，这不代表没有代价。
如果伊莎贝拉拒绝执行安保法案，那就得罪了议会。
假如游行没有发生事故，NYPD又按照原来的法规严格管控，那才是后患无穷。
说不定未来就有某个议员把这事上纲上线，说成NYPD违抗市议会的立法结果。
反过来的话，如果伊莎贝拉严格执行，暂时来说对她毫无风险。
但是如果真出现人员伤亡，NYPD还是得出面收拾烂摊子。
不过，那只是底层牛马的麻烦，要去收尸，要去查案，要去处理纠纷和仇恨。
至于伊莎贝拉这些高层有没有责任......
当然没有了！
我严格执行议会审批的法案有什么责任？
面对这种情况，傻子都知道该怎么选。
佩恩没有说话，他只是完全没想到伊莎贝拉竟然如此胆大包天。
伊莎贝拉笑吟吟地道：
“如果议长先生有意见，可以请市长先生向我下达书面命令。议长可不是我的直接上级。”
佩恩沉默了几秒，阴狠地道：
“伊莎贝拉，我知道你在给布莱恩做事。这次的事情如果出了乱子，你要负全责。”
伊莎贝拉嗤笑：
“我只是在严格执行市议会通过的法案。”
她说完之后停顿了半拍：
“对了，那个法案还是议长先生提案的。如果议长先生觉得法案有问题，你完全可以自己撤回去，我认为议会其他人不会有意见的。如果你觉得我有问题，可以向市长提出更换局长人选。在那之前，NYPD会严格按照安保法案执行。”
啪！
电话挂断了。
佩恩脸色阴沉。
当然不能撤，撤回法案他的政治信誉就彻底崩了。
他没想到那个传说中风骚下贱的伊莎贝拉，居然这么有胆量，也这么聪明。
“我倒是小看了你！碧池！”
第二天上午，佩恩在市议会门口的台阶上被记者堵住，身后是灰色石柱和紧闭的大门。
记者们在台阶下围了半圈，几支话筒架在他面前。
佩恩冷冰冰地道：
“如果NYPD在明天的游行中放任自流，导致任何大规模事故，责任完全在NYPD！这不是我和议会想看到的，安保法案旨在归还公民权利，这不是NYPD消极怠工的理由......”
现场哗然，快门声响个不停。
政治记者们个个都是人精，他们可不是那么容易糊弄的，很快就有人问道：
“议长先生，您刚才说责任在NYPD，这是否意味着您在公开场合和NYPD局长之间出现了执行层面的分歧？如果双方意见不一致，明天自由联盟的游行现场指挥权归谁？”
“议长先生，您提到NYPD不能消极怠工，但按照您签署的《纽约新安保法案》条款，NYPD在未发生暴力行为之前没有介入权限。如果明天游行队伍和CMCS成员发生对峙，NYPD是否真的被允许提前干预？如果不能，那NYPD到底该依据何法条行事？”
“议长先生，您是否已经预料到明天会发生冲突......”
“议长先生......”
......
佩恩甩锅失败，冷着脸没有回答任何问题，就转身回了大楼。。
赖特议员跟在佩恩身后，对记者道：
“无论如何，如果出了人命，就是NYPD的责任。游行不应该经过CMCS所在的区域，这是故意制造摩擦。市长应该紧急干预，命令NYPD修改路线。”
记者们也不惯着，又是一阵反问，把赖特问得落荒而逃。
......
阿黛拉放完视频：
“很多记者在询问NYPD的态度。”
伊莎贝拉看到佩恩有些狼狈地逃跑，不由笑出声来：
“阿黛拉，你说我该如何回应？”
阿黛拉想了想：
“NYPD应该坚决执行议长的安保法案。”
“没错。”伊莎贝拉笑着把两条大长腿翘在桌子上。
阿黛拉有点担忧：
“这么一来会不会太得罪佩恩？”
伊莎贝拉冷笑：
“佩恩在制定这个狗屎法案的时候，没想过会不会太得罪我吗？”
伊莎贝拉作为NYPD的局长，任何限制NYPD权力的法案都是她的敌人。
对方的刀都砍过来了，不反击不是伊莎贝拉的风格。
阿黛拉耸了耸肩：
“OK。萝丝局长，我现在就去编辑回应，然后发给你审核。”
不久后，NYPD局长办公室发文：
“萝丝局长将坚决执行市议会的新安保法案，并在法案允许的范畴内，完成任何NYPD该完成的任务。同时，萝丝局长呼吁游行者冷静，合法合规地游行，不要做过激行为......”
针对这条回应，网络上乱糟糟的。
佩恩坚称NYPD在放水。
自由联盟认为这是NYPD对自由联盟的支持，声势大振。
极端右派大骂自由联盟是官方的亲儿子。
天主教会呼吁双方冷静。
中立派忧心忡忡。
NYPD上下保持安静，所有人都知道新安保法案对NYPD不利，既然你们不想让我们管，我们也不想管啊。
远在迈阿密休假的市长曼特森对此不做回应，他正在享受一年仅有的行政假期，说要好好陪陪家人......
......
伊莎贝拉看了一眼，冷笑一声，就把这事扔到脑后。
她知道，她的命令可能导致明天会死人，甚至会死很多人。
可是，那又如何！