稽税房进行穿透执法，需要松江府衙配合，这件事让申时行有些挠头，最终还是答应了下来，因为他不答应，稽税房就会动用自己本身的执法权，自行执法，到时候更难收场。
稽税房隶属于稽税院，而稽税院隶属于南北镇抚司，隶属于锦衣卫缇骑。
南北镇抚司是法司，拥有都察院、刑部、大理寺之外，独立的侦缉事权。
申时行不能不答应，稽税房的稽税千户自行执法，稽税房的权力很快就会脱离稽税的范畴，急速扩大。
万历九年六月二十四日，申时行来到了松江万国城，这是一个围不过十里的海边城池，所有番夷都会聚集在这里，也是市舶司驻地，而申时行来到这里，主要是为了和泰西特使沟通今年购买五桅过洋船的数量，好确认交货。
英格兰的航海家法兰西斯·德瑞克的环球之旅，需要避开葡萄牙和西班牙的殖民地和港口，这让德瑞克的环球航行步步危机，用了将近三年时间才完成。
而大明徐九皋、刘吉等人的环球航行，用时一年零一个月的时间就完成了，因为沿途，大明探索船队，不必规避红毛番的辖区，可以在成熟的港口补给。
大明商舶可以前往秘鲁、巴西，甚至是西班牙的新世界交易之家塞维利亚贸易，而英格兰的商船只要出现，都会看作海盗处理。
费利佩二世不得不开放这些权限，因为他需要购买大明的五桅过洋船，来维持自己泰西霸主地位，也需要大明的丝绸，将白银掌握在自己的手里，宗教和金银，是西班牙维系自己日不落帝国地位，两个最重要的纽带。
大明皇帝真的不是宁予友邦，不予家奴，五桅过洋船的价格极为昂贵，放开了购买权限，也只会成为极少数人的狂欢。
“见过巡抚。”马尔库斯不伦不类的作揖，葡萄牙国王安东尼奥是大明册封的国王，所以马尔库斯见礼用的东方礼节。
“马尔库斯船长，又见面了。”申时行是第六次见到马尔库斯了，这位安东尼奥的大副，现在已经成为了新的红毛番特使。
马尔库斯介绍身边的年轻人说道：“这位是利玛窦，来自于意大利，教廷的传教士，这次作为费利佩二世的使者前来大明，希望可以久居。”
“大明不允许景教传教，他可能无法久居。”申时行看着面前这个俊朗高鼻梁男子，摇头说道。
“黎牙实特使也是一名信徒，而且也是一名传教士，但他留在了大明，不是吗？”马尔库斯笑了笑说道：“我会明确告诉他规矩，如果大明发现他要传教，就把他扔进海里沉了，反正他是费利佩二世的人。”
西班牙作为新十字军的护教者，和教廷关系过分亲密了，马尔库斯过去是海上的海寇，天生和秩序无缘。
“这次我们打算偿还陛下五十万银债务，过分沉重的债务实在是让殿下不安。”马尔库斯一直用汉话和申时行交流，车驾缓缓走出了万国城，马尔库斯要安排人进行贸易，购买丝绸、瓷器、茶叶、棉布和毛呢。
这次毛呢也在购买的清单之上，安东尼奥不是个合格的国王，但对生意很是敏锐，英格兰和西班牙争夺的就是毛呢生意的利润，而安东尼奥也要借着东方充足且廉价的货源，做点正经的买卖。
利玛窦听不懂他们在说些什么，他只是在四处打量，他的眼神里皆是震惊。
即便是一路上水手们都在用极其夸张的语言，在形容大明的繁华，但利玛窦还是第一次走出万国城，亲眼见到了这份繁华。
即便是新世界贸易之家的塞维利亚，也只不过是个十五万人的城池，大明密州市舶司（今青岛）的即墨县仅仅是县城，就超过了十五万人。
无论从体量还是从人口，大明在这个年代，都无愧天朝上国这四个字。
绵延不绝的附郭民舍、车水马龙的商行马队、一眼看不到头的民坊工场、川流不息的人群、鳞次栉比的商铺、干净而整洁的街道，都让只有二十四岁的利玛窦目不暇接。
松江府府城，丁口已经超过了一百万，从海边的渔村成为百万级大城用了九年的时间。
“这些个清道夫每日不过三文钱，一月不过九百文飞钱，不到半两银子，一年到头也就六两银子而已，但还是有很多人愿意做，整个松江府约有六千清道夫，仅仅是清理街道，松江府衙每年会给商帮五万银，而商帮只需要支付3.6万银给清道夫。”申时行看着街道上的清道夫，颇为感慨的对着马尔库斯说道。
钱都让商帮给赚了去，申时行之所以说到这个，是因为马尔库斯用极为夸张的语气，称赞了徐璠对葡萄牙都城里斯本的管理，恶臭已经消失，现在的里斯本被泰西称之为鲜花之城，而徐璠的管理模式正在推向整个葡萄牙。
而徐璠也成为了大富豪，因为城市垃圾清理，是个很赚钱的营生。
“我在里斯本就很好奇，为什么不自己做呢？我的意思是松江府衙门为何不直接聘请清道夫清理呢？这个钱反而被商帮给赚了去，徐璠除了在里斯本建了街道司，到了其他地方，也是交给商人去做。”马尔库斯好奇的问道。
“因为朝廷去做这件事，就不是五万银了，贪腐、侵占、冗员和空饷，都会成为窝案。”申时行言简意赅的说道，朝廷有朝廷的僵化和臃肿，这也是申时行为何允许松江自由学派存在的原因。
朝廷的确有些僵化和臃肿的地方，而且容易自病不觉，需要有人来提醒和督促，比如船引制度的复杂，再加上经办人员的效率低下，确实影响到了船只出海的流畅；比如市舶司都饷馆的中饱私囊，抽分的时候故意刁难索贿；比如申时行发现的造船厂人员臃肿和空饷。
松江自由学派的出现，不是毫无理由，毫无根基的。
矛盾，是矛与盾对立且统一的存在，并非单独存在。
马尔库斯今岁仍然要前往京师面圣，他要去呈递国书，同时归还部分欠款，并且获得大明卖给他五桅过洋船的批文，费利佩二世还在不断购入五桅过洋船，安东尼奥就必须扩张自由舰队的规模，这种对抗，受益最大的反而是数万里之外卖船的大明。
“这是什么？”马尔库斯来到了造船厂，他本来是要看大明五桅过洋船的存货，确定今年购入数量，他看到了游龙号和飞云号的龙骨。
“在建的快速帆船。”申时行没打算让他们参观，游龙号和飞云号是不会对外出售的顶级船只，让他们远远的看一眼，目的就是彰显国威，一如永乐十九年，成祖文皇帝邀请各国使者，共同大阅军马。
马尔库斯呆滞的说道：“这真的是不可思议。”
马尔库斯在海上奔波十数年，他太清楚海贸了，这种船的出现，会完全改变海贸的格局，可是，除了一个名字，马尔库斯对这种船一无所知。
申时行含笑不语，带着马尔库斯去了五桅过洋船的船坞，马尔库斯恋恋不舍的回头张望着，松江巡抚不多介绍，意思已经很明确了，这种船是不会对外出售的，但马尔库斯惊鸿一瞥，已经忘不掉快速帆船的身影了。
三日后，马尔库斯启程前往了天津卫，而随行的除了利玛窦之外，还有一个大明人前往京堂，此人名叫陈成毅，乃是吕宋马尼拉铜祥镇总办，这次是入京，陈成毅押解了五千两黄金。
这五千两黄金，是陛下的女儿盈嘉公主朱轩嫦给皇帝的贺礼。
八月十七日是父亲的寿辰，作为外嫁的女儿，要给父亲送一份贺礼，这是孝顺。
朱翊钧尚节俭，从来不过万寿节，万寿节就是皇帝生日，取万寿无疆之意，要休沐三日，而且还要按等级赏赐京堂百官。
按制，先帝龙驭上宾，三年内，皇帝不过万寿节，万历三年礼部上奏万寿节之事，最终被皇帝以靡费颇重、劳民伤财给取消了。
这也是实情，宫里为了过这个节日，需要紧锣密鼓的筹备一月之久，嘉靖、隆庆年间，过一次生日就要十数万银，而大明京师九门内外都要张彩燃灯，建立锦坊彩亭，层楼宝榭，火树银花，笙歌瓦起，这些都是百姓的劳役。
大明的万寿节，规模不算大了，北宋时候，各地都要进献‘生辰纲’，那才是折腾的民怨沸腾的大乱子。
朱翊钧最终停罢了万寿节。
那时候内帑和国帑互相讨饭，边方军兵欠饷，朱翊钧也实在没那个心情，到了万历六年，国朝财用日盈，礼部再想恢复这个节日，每次都被皇帝以‘照旧例不必劳费’为由给否决。
盈嘉公主朱轩嫦的确不是陛下的亲生女儿，但陛下既然认了这个闺女，那就该表达自己的孝心。
盈嘉公主一次出手就是五千两黄金，其实也是告诉皇帝，他的女儿在吕宋过得很好，没受委屈，都能拿出五千两黄金孝敬父亲了。
当然，通常情况下，皇帝都会赏赐回去就是。
铜祥镇吕宋铜厂总办陈成毅入京后，这批黄金入了宫，朱翊钧下旨，令兵仗局打造了金器，而且朱翊钧罕见的大方了一次，加了五千两白银，又打造了一批礼器，让陈成毅把金器首饰和礼器都带回去。
五千两黄金，312.5斤，186500克的黄金，就只是一份过生日的贺礼，这是一份厚礼，但朱翊钧没要，主要是礼尚往来，加强大明和吕宋之间的联系。
朱翊钧听说过陈成毅的名字，他是第一批抵达吕宋的举人，广州电白人，为了九年期满获得特赐恩科进士，获得官身，到了吕宋，陈成毅就领了吕宋铜厂的差事，而铜祥镇也从无到有，在陈成毅的带领下逐渐壮大。
朱翊钧还没有宣见陈成毅，工部尚书汪道昆反而先去了会同馆驿见到了他。
汪道昆是询问陈成毅的采铜经验，吕宋铜料一年产量已经达到了一千二百万斤赤铜，而滇铜只有六百五十万斤。
第451章 杀人不一定要动刀
汪道昆亲自前往了会同馆驿，而不是汪道昆坐在工部照会，等铜祥铜厂总办陈成毅前往工部报到，这是汪道昆对陈成毅的重视，同样是汪道昆对大明问题解决的思考。
“见过大司空。”陈成毅面对汪道昆的来访，受宠若惊。
工部，六部之末，上一任工部尚书郭朝宾在文华殿上，如同一个透明人一样，很少对国朝政令有什么意见，通常都是廷议做出了决策后，工部进行执行，只是很偶然的情况下，工部才会表达自己的意见。
郭朝宾一个踏踏实实干活的老实人，汪道昆和郭朝宾极为不同，郭朝宾不争不抢，而汪道昆既争又抢，在他入朝第一天，他就给了陛下一个三年游龙号下水的承诺，而这个承诺正在一步步实现，甚至还多了一个飞云号。
六部之末，也是大明顶层建筑的底层，在地位上，汪道昆就是实打实的明公，和之前多数工部尚书将工部当做跳板也不同，汪道昆对工部的重要性有自己的见解。
“免礼，今天我过来，就是询问你关于铜祥镇的情况，看看咱们大明的滇铜有没有可以参详的地方。”汪道昆很客气的示意陈成毅不必多礼，而后和陈成毅坐下好好聊了聊铜祥镇。
如果聊别的，陈成毅还有些拘谨，可是聊到了铜祥镇，那就到了陈成毅最擅长的领域，他侃侃而谈，将整个铜祥镇的情况娓娓道来。
陈成毅思索了一下说道：“铜祥镇，现在有壮丁四万人，丁口共计二十万人，本来，总督殷正茂让我采集铜砂，将铜砂贩回大明，因为吕宋没有提炼的能力，可大明的海港都是寸土寸金，如果远离港口，贩运困难。”
“所以在第二年，我们就大胆的开始自己提炼铜砂得到赤铜，再运往大明，万历六年，我们的赤铜产量提到了六百五十万斤，三年时间过去了，赤铜产量增至1200万斤。”
“铜祥镇的铜料，品位不高，每一万斤矿料，可产铜四十四斤，为了铜料，总督征召了民夫，修建了一条长达六十六里的驰道，从铜祥镇修建到了马尼拉，所产赤铜黄金等物，可以最快流转到大明。”
“历九年发展，我们一共在吕宋群岛一共找到了十一处铜山，如果能将这十一处铜山和港口用官道驿路打通，那么吕宋赤铜每年产量，会从1200万斤，增长到一个不可思议的数字。”
陈成毅拿出了一本奏疏，递给了汪道昆，这次他回京是代公主送贺礼入京，同样也是回京述职，他准备的很是周全，大明皇帝的3712万银的开海投入，有1000万都是给到了殷正茂，而大明吕宋总督府没有浪费，主要用在了港口开发、官道驿路修建、探矿、种植园扩张等等方面。
十一个矿山，就是目前能够找到的铜山，如果这十一个矿山都能够在未来五到十年完成前期投入，并且在十年内投产，整个吕宋的铜料产量，就会达到一个不可思议的高度，而围绕着这十一个矿山建立的铜镇，也会成为支持总督府的中流砥柱。
朱翊钧从不介意殷正茂的贪腐，如果这十一个铜山真的能开采完成，殷正茂拿点也无妨。
铜祥镇，也是官厂团造的实践，矿区拥有大量丰富的壮丁，他们遵守矿上的规矩，他们对总督府感恩戴德，对大明有极高的认同的同时，还掌控了吕宋的矿山，在殷正茂的规划里，这十一个铜镇，就是大明统治吕宋的根基。
打下来只是开始，能够实土郡县，才是开疆拓土。
汪道昆看完了奏疏，面色凝重，吕宋铜祥镇的品位不高，出铜0.44%，吕宋这十一个铜山的品位普遍高于这个数字，滇铜，也就是东川铜山的品位只有0.41%，而且还有开采困难，交通不便的现实困难。
品位低的同时还不好开采，同时还不便运输，不像吕宋是个海岛，海运极为方便。
陈成毅低声说道：“其实铜料最多的地方还不是吕宋，据我所知，智利总督区的圣地亚哥，拥有一处露天的铜山，品位极高，但智利总督区对银山更感兴趣，铜山进行了封锁。”
“这是红毛番殖民地的普遍做法，如果能够开采，就会据为己有，如果无法开采，就会封闭，并且设有开矿禁令，任何人没有总督府的批准，不得开采挖掘提炼，违反禁令，将会被吊起来，把血放干，悬挂于矿山附近威慑。”
不要跟泰西的番夷比残忍，那不是大明擅长的领域。
陈成毅第一次带着人抵达铜祥镇，彼时还叫蓝贝的矿山，矿山的附近，都是被挂在树上倒挂而亡的土著，这些人在这里淘金，被殖民者发现，割破了血管，倒挂在树上，而这些风干的尸体，威慑着盗采者，殖民政府的残忍禁令，得到了贯彻执行。
谁控制了矿山，谁就控制了这片领土。
这一点陈成毅深有体会。
“滇铜还是要办的，大明对铜的需求是没有上限的。”汪道昆看完了奏疏，并不认为海外铜料大量入明，大明就应该放弃对滇铜的开采，虽然朝中不断有这种风力，但作为工部尚书，汪道昆坚持滇铜开采开发，这是云南支柱产业，如果砍掉了滇铜，恐怕云南地方永远是蛮荒之地。
汪道昆继续十分肯定的说道：“大明的白银堰塞，让大明的白银陷入了流通障碍，白银在北衙、南衙、松江、宁波、广州形成了实际上的白银堰塞，这是流通的障碍，想要彻底打破白银流通的堰塞，需要就是铜。”
“需要万历通宝。”
申时行继任了松江巡抚之后，和汪道昆依旧保持着书信来往，申时行说，金钱不对穷人开放，是有理由的。
白银集中在大明最繁荣的地方，造成了物价的昂贵，而白银也成为了遮奢户向下朘剥的利器，钱总是流向最不缺钱的地方，这个道理普遍适用。
而白银，一如过去的土地兼并一样，集中在了少数人的手里。
白银流转的通畅程度，影响到了大明从小农经济向商品经济的蜕变，大量流入大明的白银，在少数人手里空转，这种空转，形成了富者越富穷者越穷的现象，而且这种现象还在扩大。
想要打破白银堰塞，减少货币对百姓的朘剥，就应该从铜钱下手。
“如果大明朝廷每年可以铸万历通宝五十亿枚，那么堰塞问题就会得到缓解，如果每年可以铸造万历通宝七十亿枚，那么堰塞问题就会得到彻底解决，铜钱还是大明大多数百姓们使用的货币，而不是白银。”汪道昆和户部尚书王国光深入沟通过这个问题。
八十亿枚万历通宝，大明每年需要一亿两千万斤赤铜。
白银的堰塞造成的危害，不亚于天灾中的洪水堰塞，白银在少数人手里的无意义空转，也让大明开海失去了本来的重要意义，白银的流入没有加速大明的商品流转，那白银就等于没有流入。
此时的大明其实也面临了费利佩二世的难题，新世界探索的泼天财富，海贸的厚利，却没有得到有效的利用，没有让西班牙脱离宗教的束缚，也没有让一盘散沙的西班牙拧成一股绳，费利佩二世可以通过丝绸来纾困自己的困境，可是大明没有外力可以借助。
汪道昆主要目的就是沟通吕宋铜料诸事，赤铜流入大明的重要性，他侧着身子问道：“智利总督区，真的有那么多的黄铜吗？为何泰西的大帆船抵达大明从来没有携带大量铜料？”
陈成毅低声说道：“泰西的大帆船抵达大明主要是白银、巴西红木染料，这些盈利更高，泰西船队的规模，本身就不是很大，万历元年，不过只有一条三桅夹板舰罢了，现在的五桅过洋船还是大明卖给费利佩和安东尼奥的。”
“原来如此。”汪道昆了然，相比较黄金、白银、红木染料、香料等等高附加值商品，赤铜的盈利就变的有些尴尬了，就连硝石，也不会成为‘泰西朝贡贸易’的货物之一，因为有更高盈利的商品。
随着海上贸易的不断繁荣，这些有一定利润的商品，才会不断涌入大明。
“恭送大司空。”陈成毅再次俯首作揖，拜别了工部尚书，到现在，陈成毅都不知道汪道昆这次来的目的，究竟是什么。
汪道昆在写一本奏疏，主要内容则是白银的流转，所以他要亲自询问一番，心里才有底，他的政治主张需要大量的赤铜才能实现。
汪道昆已经有了极为清晰的思路，他找到了王国光，和王国光深入沟通之后，和王国光一道，前往了张居正的全楚会馆。
张居正正在养病，这是皇帝朱批的一个月的假期，此时的全楚会馆依旧是守备森严，虽然缇骑已经撤退，但是陛下安排的二百铁林军，依旧在保护着全楚会馆的安全。
汪道昆和王国光一起到了全楚会馆拜访，张居正自然要接待，当听到是国事的时候，张居正略微有些哑然。
“你们要谈的问题，我实在是无法给出清楚的答案，不如大司空写成奏疏，呈送御前。”张居正不是不想处理，而是他现在休息，不便处置。
等这件事讨论的差不多了，张居正假期正好结束。
陈成毅在京师逗留了将近半个月的时间，才将金器和礼器拿到手，打造需要时间，而这段时间，京堂最大的风力舆论，不是戚继光在河套的持续推进，对草原诸部的传檄而定，而是王崇古被弹劾。
王崇古为了自保上的《请均田役疏》，将名目繁多的劳役合并到了土地之中征收税赋，将四差银完全并入田役之中，引起了极为广泛的反对，王崇古的这个政治主张的逻辑非常严谨，甚至有嘉靖年间兵部尚书唐龙的实践经验，王崇古的政治主张很难反对，但王崇古这个人非常容易攻讦。
王崇古成了京师笔正们口诛笔伐的对象，街头巷尾都是对他的讨论，很快，大明京堂的科道言官就有了反应，开始了对王崇古的连章弹劾，甚至不需要编织罪名，只需要简单将王崇古干过的事儿罗列一遍即可。
到了这个时候，大明科道言官，这些个儒生们就像是忘记了孔夫子所说的‘成事不说，遂事不谏，既往不咎’了，倒算了二十年，甚至还把当初的河东盐案，拿出来说事儿。