比如此时朱翊钧忽然沉迷于阿片不可自拔，躲在后宫里不管不问。
那么水师就会立刻被反攻倒算，陈璘首当其冲被清算，而后就是整个水师被全部遣散，大明已经发生了好多次这样的事儿了，比如天顺年间解散京营、嘉靖二十九年，浙抚朱纨自杀后，浙江四十一卫所被解散、所有卫军军籍皆消、战船四百三十九艘凿沉。
大明的武将，比任何人都懂兴文匽武的可怕，同时现在‘振武’的所有新政，都是寄生于皇帝的威权之下，不偏袒就无法生存的地步。
陈璘在密疏里提到了一个有意思的现象。
那就是大明陆军打仗后的利益，需要十年、甚至是几十年的时间才能体现，比如大明讨伐了板升，绥远驰道、绥远矿业的发力需要在五年以后了，短时间内没有什么变化，收回成本，以当下的生产力，甚至需要五十年的时间。
还因为收复河套，弄出了必须收复西域的这个持续而巨大投入。
而大明水师的利益，是显而易见的，以这次平波净海事为例。
完成平波净海后，这些海寇被剿灭，大明立刻马上就能获得一个之前未曾发现和察觉的天然良港，用来营建水师的老巢，营造学堂、造船厂、新军训练之地等等，保证水师的恢复能力。
某种意义上，海寇是在探路开图，只要是海寇集结的地方，必然都是不被大明掌握的海上补给点，避风港，即便是没有成为大港口的条件，也可以营造海防巡检司，为过往船只提供避风之地。
而且还会缴获大量货物，这是立刻可以获得的利益，海寇劫掠了大量的货物，这些货物，都是可以变现或者供给大明使用，大明京营讨伐板升的短期收益即缴获，是无法和投入相提并论的，甚至连赏银的成本都是无法填补的。
可是海战的缴获是巨大的，只从货物的流动的角度去看，海寇抢劫了过往的商船，而大明水师抢劫了海寇，缴获的短期收益，完全可以弥补水师征战的巨大消耗，甚至还会有剩余。
用陈璘的原话则是：
【孙子曰：善用兵者，役不再籍，粮不三载，取用于国，因粮于敌，故军食可足也。此为因粮于敌，取之于敌，以战养战，战不止则军食无可不足。国养士二百载，大臣皆言兴文匽武，固非良谋，然，穷兵黩武则家国疲惫，国之疲，疲于兴兵远输粮草；家之惫，惫于兴役力屈财尽，今水师兴兵以战养战，稍纾次疾。】
陈璘的意思是海战的短期收益即缴获，可以满足以战养战的基本需要。
在密疏里，陈璘分析了兴文匽武的大势究竟为何会出现，家国疲惫，就是长距离的粮草运输，让远征始终是一件投入巨大而收获极小的行为，劳民伤财。
完全精算当然是不可取的，但是远征沉重的后勤压力，是朝廷必须要思考的问题。
至少水师现在的战争，短期的缴获，是可以平账的。
郑和下西洋战陈祖义、再战锡兰、设立旧港宣慰司，大明水师强攻密雁港，再击马尼拉，强袭九州岛诸令制国、张元勋猛击果阿总督府等等，都是如此，可以因粮于敌。
因为战争不发生在大明的腹地、藩属国这些传统大明疆域之内，所以可以因粮而敌，敌人就只是敌人，而不是胡汉杂居这种复杂的情况。
当然，陈璘的密疏里也提到了长期利益，维护海疆的安全和秩序，让商贸活动更加频繁，促进都饷官抽分收益增加，需求旺盛，促进大明手工工坊数量增加、大明流民减少等等，这一系列的长久利益，可以缓慢的交给时间去体现释放。
朱翊钧用洋洋洒洒近千字，回复了陈璘，主要是关于因粮于敌的讨论，大概意思就是知道就行了，不必公开讨论，对于海寇以及缴获的处置问题，进行安排，主要是那些烟土，一定要留下口舌，找到产地后，一举剿灭。
烟土，禁绝做不到绝对，还不如不做，因为供应的极度下滑造成价格的上涨，一定会引起无数人竞相种植，反而促进了罂粟的种植，所以一定要查到任何线索，就一查到底，绝不要有任何的姑息。
对于陈璘的作战规划，朱翊钧一个字也不改，他就不胡乱指挥，给大明水师们找麻烦了。
“陛下，先生在御书房外请求觐见。”冯保略显忐忑的说道：“还有大宗伯也在御书房外恭候。”
“宣。”
最近的京师并不太平，因为皇帝和首辅产生了一些分歧，这次分歧，贱儒们盼望着成为皇帝和首辅之间决裂的标志，而忠君体国之士，则担心发生这种事，皇帝和首辅道不同，对大明造成的剧烈震荡。
而且已经经历了数次的交锋，皇帝下章吏部部议，部议反对，张居正带着廷臣反对此议，大明皇帝对政令进行了解释，但张居正再次以首辅反对此议，闹得人尽皆知，虽然具体的政令内容，并不是很清楚，但贱儒们知道，和考成法有关。
他们认为期盼已久的少壮皇帝与权臣的夺权之战，开始了！
万士和是来劝架的。
万士和的情绪非常稳定，皇帝和元辅之间有分歧，这已经不是一次两次，而是很多很多次了，有的时候陛下说服先生，有的时候先生说服陛下，大家的目标是大明再次伟大，只要这个根本目标不变，就不会道不同不相为谋，发生根本性决裂性的分歧。
万金油万士和，对此颇有信心。
“陛下，臣反对禁绝烟土这个…不是，臣反对禁绝烟土纳入考成的这个权宜考功。”张居正有点激动，嘴都瓢了，他不反对禁绝烟土，烟土造成的危害，张居正看在眼里。
他反对的是权宜考功法。
权宜考功法，适用于禁绝烟土，考成的方式是单独的‘万能灵活指标’。
比如知县甲某，今年限时10件事里，有三件事没做成，差一件就可以评为上上评，就可以把禁绝烟土的‘万能灵活指标’用在考成里，将自己今年的考成变成上上评，灵活就灵活在，这个指标如果你用不到可以一直挂在账上，啥时候想用再用。
大明禁令，凡私有兜售烟土及售与外人者，不论多寡，均斩首示众，这是死刑犯，任何死刑三复奏，得到大明皇帝朱批，很多案犯都要押解京师徐行提问，这也是解刳院标本的来源之一，也能极大的避免弄虚作假，杀良冒功获得万能灵活指标的可能。
“陛下权宜考功，看起来很好，臣也理解陛下禁绝之决心，但造成的危害，就是对考成法的破坏。”张居正十分明确的反对，并且详细陈述了自己的理由。
制度设计上，看起来是十分完美的，但是一旦实践，就会用的到处都是，考成法就会被破坏，而考成法解决了姑息裙带之弊，是行政力量恢复的核心，是多级负责制，是大部分官吏摆脱座师强人身依附关系的希望，是营造吏治新风最重要的手段。
“先生所言有理。”朱翊钧笑着说道：“先生稍安勿躁，不必着急，朕有点吹求过急了。”
吏部反对、内阁反对的时候，朱翊钧就已经逐渐意识到，自己不该画蛇添足。
朱翊钧想的挺好的，这个万能灵活指标，可以提高各级官吏们禁绝烟土的主观能动性，但他忽略了一个倍之的问题，想要破坏一个政令，就是倍之，这个权宜考功，不就是倍之的一种吗？在考成法上生生撕裂了一个口子。
考成法维护的是最基本的升转公平，这是考成法能够推行的核心，一切破坏这个公平的权宜之计，都不应该执行。
皇帝也是需要台阶的，意识到自己想当然了，自然需要首辅入宫面圣请命，才好下台阶。
万士和俯首说道：“孟子有言：责难于君谓之恭，陈善闭邪谓之敬，吾君不能谓之贼。一人计短，众人计长，太傅有恭敬之心，实乃我国朝之肱骨！今日天下承平，陛下时刻不倦勤修政事，常与大臣言事，臣工但有所知所见，即以奏闻，言词合乎于理，陛下良言嘉纳，正乃是君圣臣贤之盛，我大明何愁不兴！”
万士和立刻开始打马虎眼，都是人，难道一生一世，就不会犯一点错误吗？陛下这次的确想错了，但责难陈善，这不就是臣子的职责吗？
“你别洗了，朕想错了就是错了，让你这么一说，朕好像没想错一样。”朱翊钧对万士和洗地功夫那是一等一的佩服，这都能给他圆回来！这显然是打好腹稿了，无论这次分歧谁赢了，万士和都有话说。
关键是，这厮说得还挺有道理的！
“自认全知者无知，自言全能者无能，陛下常与大臣论政，良言嘉纳，此君之仁德，仁，无等差爱人。”万士和认为这天底下绝对没有任何人可以什么事都懂，如果这么认为就是无知，没有人可以无所不能，这么自认为的人一定无能。
能把一件事做好，已经是成大器之人了。
作为至高无上的皇帝，能够听取反对意见，这本身就是一种仁，君子以仁为本，不以皇帝威权强迫人闭嘴，没有对忤逆的意见雷霆大怒，就是无等差爱人的仁。
陛下无等差爱人，体现在每年皇极门外近千人各阶层之人奏闻民间疾苦；体现在贱儒们总是发表逆天言论，还要耐着性子看完，实在忍不住会批评；体现在每一次廷议都会综合各方面意见。
陛下虽然好杀人，但的确是仁君！
朱翊钧歪着身子，一只手摊平伸向了万士和，对着张居正说道：“先生看到了吗？这就是咱们大明读书人诡辩的能力，黑的能说成白的，死的都能说成活的。”
张居正认真思索后，非常确定的说道：“臣看到了，陛下，臣倒是以为大宗伯所言有理，这仁字，解的好。”
“陛下，臣以为这个禁绝烟土纳入考成即可，不必权宜考功，单独设科，若是日后烟土糜烂，未尝不可，事从权急。”
张居正的意思是，将禁绝烟土纳入考成的范围内，一旦谁辖区内出现了烟土泛滥之事，多级负责多级查问，如果真的泛滥成灾，万能灵活指标，也可以启用。
他反对权宜考功，是因为情况并不是很恶劣，没有到特殊考功的地步，若是真的糜烂，再如此也不迟，可以纳入工具箱备用。
“王谦最近上了道奏疏，朕下章了内阁，先生为何还没有写好浮票。”朱翊钧好奇的问道，权宜考功法朱翊钧收回了自己的打算，按着张居正说的纳入考成，但王谦那本吊诡的奏疏，张居正迟迟没有给出意见，着实是怪哉。
是好是坏，倒是说句话啊！
张居正一脸复杂的说道：“陛下，王次辅一家，都是这样的吗？臣实在是不好评断，犹豫三日，还是贴了空白浮票，真的是一言难尽。”
“什么样的？奸臣模样？”朱翊钧笑着问道。
张居正点头说道：“对。”
“先生对王次辅一家，似乎有偏见，如此个人的评断，在先生身上可不多见。”朱翊钧啧啧称奇，张居正对王崇古的恶意，从不掩饰，甚至这种恶意已经变成了一种偏执和刻板，无论王崇古做了什么，张居正都是下意识的从奸臣的角度出发。
张居正再次点头说道：“对，臣对他们一家的确是有偏见的，若非圣君在朝，臣可能会将其彻底赶出朝堂。”
太傅帝师承认自己的偏见，即便是王崇古自万历二年就一再证明自己已经知道改悔了，并且忠君体国，经邦济国。
但似乎无法改变这种刻板的认识。
“也不怪元辅吧，实在是王谦这本奏疏有点过于…”万士和小心斟酌了下才说道：“过于离经叛道了。”
万士和的这个形容，颇为保守。
王谦上了本奏疏，关于燕兴楼交易行的，他的奏疏有数千字之多，其核心内容就只有一句话，皇帝要坐庄。
王谦觉得船舶票证、绥远驰道、矿业票证，本质上就是一种记账货币，代替白银的货币，之所以代替白银，是因为白银不够，谁拥有更多的白银，谁就对交易行拥有绝对的影响力。
而当今大明天下，毫无疑问，陛下的白银最多，皇帝因为持有远超其他庄家的货币，这个绝对影响力有三种用法。
第一种使用方法是：将白银不断的投入到燕兴楼里，不断的拉高各种票证的价格，各种投机之人，立刻蜂拥而至，然后内帑可以缓慢的抛售手中的票证，在所有人反应过来之前，收割入场的投机客们，大笔白银的抽出，一定会影响到票证价格，再在低位购入票证，如此循环，收割不止。
第二种使用方法则是完全反其道而行之，高价收入，低价卖出，简而言之就是兜底，兜底是为了整体信心，就长期而言，就是为了更多的驰道，更多的矿业，更多的船舶，皇帝肯定是要受损失的，而且很大，类似于：尼佛割肉喂鹰，舍身喂虎。
第三种则是维稳，维持基本稳定，这么做则是为了交易行的理性，交易行不至于真的成为人性之恶的鸿沟，王谦直言，交易行是投机的衍生物，稳定、理性意味着没有投机可言，时间一久，就是一潭死水了，只有各种庄家在里面兴风作浪了，没有收益预期，只有少部分人会入场，进来也是被分而食之。
显而易见，王谦最推崇第一种使用方法，利用白银的充足优势，不停的拉涨票证的价格，不停的诉说着一个个类似精纺毛呢的故事，帛币的故事讲完了，就讲船舶票证，讲驰道、讲矿业、讲蒸汽机、讲棉布，总有新的故事可以讲，循环往复的收割，周期性的收割，循环往复。
一把杀人的刀，只需要不停的讲故事，就可以不断的杀人，这不是奸佞是什么！
“朕什么都不做，就是将交易行的权力，让渡给设有很高门槛的私人交易会形成的庄家手里，这是朕不允许发生的，但是让朕割肉喂鹰，朕实在是舍不得，而且长久下去，庄家们就会利用这些规律定期收割朕的银子，维持稳定的话，那这交易行还不如关门歇业，开他干什么？”
朱翊钧叹了口气说道：“王谦，真的是害苦了朕啊。”
“就用第一种办法吧，幸好，票证最小的交易额为五银每张，算是设立了门槛。”
“陛下，其实可以再往上涨一涨这个门槛。”张居正作为保守派，提议把门槛再提高一点，防止穷民苦力猪油蒙了心，拎不清自己几斤几两，参与交易行的博弈。
张居正提高门槛，就是提高入场难度，现在交易行并不设限，最低五银可以抢到一张认筹的船舶票证。
这个门槛，是中人之家就可以入场的，再加门槛，把中人之家拦在外面，防止这种周期性收割危害广众，好不容易攒了点银子，都扔到这个投机场里，实属不智。
一次认筹从一张，变成十张，名下票证不得低于十张，否则强制清退，这样一来，门槛从五银变成五十银。
万士和听闻，思索了一下说道：“王谦之前跟陛下说，好东西是不流通的，臣以为，连大明朝廷发行的国债这种预期收益较低的票证，都抢不到，就不要参与交易行博弈了，进来也是被收割的命。”
“五十银的门槛，就刚刚好。”
朱翊钧认可了提高门槛的建议，并且下章户部，至掌交易行事王谦，户部部议交易行设限之事。
王谦激烈反对！他认为保守派也别搞什么商品经济了，还是回家种地好了，就搞小农经济得了，既然要做，为何还要提高门槛，这和脱裤子放屁，有什么区别！
当然，王谦的反对无效，他很快由反对变成了赞同，应该提高门槛，应该设限，朝廷思考周全，陛下英明。
这种转变的原因，也非常清晰明了，七星环首刀重出江湖了，王崇古健步如飞的要砍了王谦，追了整整三条街，比上一次还要多一条街！
最终王谦差点没跑过老迈的亲爹。
王次辅家手刃逆子，和都察院御史们上街挑水，成为了京师两大最著名的热闹和乐子，只要闹起来，就是围观者众。
王崇古一脸羞愧的到通和宫御书房请罪，王谦那本吊诡的奏疏，知道的人很少，只要内阁不轻易泄露出去，皇帝要做庄这件事还算是极高的机密之事，但春秋论断，陛下一个贪财的恶名，决计是躲不过去了。
陷君于大不义，就是佞臣。
朱翊钧称赞了王崇古的宝刀未老，一把六斤多重的环首刀，王崇古能拿着跑三条街，不是宝刀未老是什么？
朱翊钧解释了一下这个问题，王谦提出这个问题是皇帝必须要面对的，不能因为王谦发现这个问题，就责备他，要保证燕兴楼是皇帝的燕兴楼，这个庄，朱翊钧就必须要坐，绝对影响力的使用办法，既不能割肉，也不能维稳，那就只能周期性调整了。
王崇古再次请罪，子不教父之过，王崇古觉得自己教子无方了。
万历十年七月十三日，过两天就是中元节了，这一天也是敬祖尽孝之日，一封圣旨，从内阁传至了文渊阁，文渊阁首辅张居正、次辅王崇古、辅臣王国光、万士和等人，对圣旨进行了议论之后，下至兵部，传阅四方。
圣旨的内容是陈璘所请的：平波静海。
朝野一片哗然！
因为要进行如此大规模的行动，甚至可以用战争去形容的大事，满朝文武居然一个人都不知道！
那陈璘打着武装巡游倭国的旗号，筹备了一个月多的行动，居然是五大市舶司驻扎水师、旧港、吕宋、琉球、长崎总督府牙兵客兵，发动的捣毁私市清剿海寇的行动！
朝臣们的哗然是必然的，因为密疏制度本身，本身就是廷臣们才知道的秘密，大多数人都不知道有密疏制的建立。
廷臣们也没有大嘴巴往外胡说的习惯，能爬到这位置的明公，个顶个都是谨言慎行的师爷，该装糊涂的时候，一定是糊涂的。
朝野内外的反应就是，为什么？发生了什么事儿？怎么知道有私市的？这就开始行动了？
更加恐怖的是，一种皇帝甩开了满朝文武做事的恐慌感，在朝中快速蔓延了起来！
在朝中还在议论的时候，只用了一天时间，陈璘收到了皇帝陛下的圣旨，这是大明海防巡检传递圣旨，速度快的惊人，在信息上，得益于海防巡检司的建设和补充，松江府离京堂只有一天时间，比南衙还要近的多。
水师反应速度更加惊人，本来七月十四日早上就是出发武装巡游琉球、倭国的日子，虽然目标变了，但训练有素的水师，用最快的速度开拔了。
七月十五日夜，海上升明月，满月的月光洒在了海面之上，波光粼粼，海面撒上了一层银白在风中不断的荡漾着，一条条海寇船驶入了三都澳海湾之内，大型交易日就在今天晚上，今日船只很多很多。