就在京师所有人都猜测发生了什么的时候，东华门外开始张榜公告昨日为何会有缇骑抓人，这是个贪官污吏和其爪牙被英明的大明皇帝一窝端的好消息，很快消息就如同长了翅膀一样，传遍了大街小巷。
朱翊钧一如既往的出现在了文华殿上。
“先生，朕昨日抓了56名朝官，124名商贾和经纪买办。”朱翊钧看着张居正说起了昨日的行动。
“陛下圣明。”张居正倒是一脸无所谓的说道：“陛下，昨日被抓的朝官里，没有一个臣的门下，只有7名商贾来自楚地。”
“那是，先生教导有方。”朱翊钧笑容满面的说道，张居正的门下贪都是明着来，根本不藏着掖着，和张居正一样。
“反倒是晋党啊，这次朝官占了23席，这都快一半了，这124个商贾里面，有83人都是晋商。”张居正满是幸灾乐祸的看向了王崇古，这次最倒霉的就是晋党了。
经过此事，晋党再次元气大伤。
“唉，他们不争气，我也没什么好的办法，随他们去吧。”王崇古摆了摆手，也是极其无所谓的说道：“昨日被捕56朝官，无一人是官厂出身，这就够了。”
晋党？真不熟。
他王崇古现在是工党党魁！
这次尚未完全成型的工党，没有一人在名单上，包括商贾，工党本身就不是什么地域性的结党，更没有什么商贾投效工党，本身工党主张更多的货物，抓的是生产，至于卖给谁，什么用处，这就不归工党管了。
“朕发现，这被捕的56员朝官，有一个共同的特点。”朱翊钧颇为感慨的说道：“他们都骂过王次辅。”
普遍的文官联盟是不存在的，朝中也是山头林立，文官要是真的能够完全团结起来，直接改朝换代好了。
“啊？这…”王崇古沉默了一下说道：“看来，臣做的事儿，戳到他们肺管子上了。”
“诚如是也。”朱翊钧颇为认可的说道：“西直门煤市口收归公有，就是整件事的开端，不过清理了蠹虫，朕也好放心南巡了。”
南巡已经紧张的筹备了三个月，从内到外、从上到下都在紧锣密鼓的安排。
“臣有本启奏。”张居正拿出了一本奏疏，汇报了南巡的筹备事宜，一切准备就绪，若是来年开春无事，二月出发，烟花三月下扬州。
朱翊钧认真的看完了张居正的奏疏说道：“这也太麻烦了吧。”
“一点都不麻烦，陛下是万金之躯。”张居正则摇头说道：“若非时间仓促，还能准备的更加充分一些。”
“行宫没必要修建这么多，朕不住行宫，把这一项省了能省一百五十万银了。”朱翊钧想划掉一项，行宫的营造费用。
“陛下，这个钱不能省，嘉靖十八年二月二十日，世宗皇帝南巡，至赵州行宫，赵州行宫起火，火势不大很快就扑灭了，二月二十六日，驻跸临洺行宫，夜半，再次走水，二月二十八日，至卫辉行宫，夜四更，顷刻之间一片火海。”张居正十分郑重的说道：“这钱不能省。”
“一百五十万银，都能修二百里的驰道了。”朱翊钧还是有点心疼。
“陛下，这钱不能省，王次辅营造的行宫，臣还是很放心的。”张居正再次违逆皇帝的意志，坚决不肯省钱。
“陛下，臣附议。”王崇古非常直接了当的说道：“他们敢杀臣，就敢刺杀陛下，无论如何，这个钱都是必须出的。”
“这个大驾玉辂居然要七万银，一条五桅过洋船朕才卖五万银，这东西居然七万银？这大驾玉辂是金子做的还是银子做的，这么贵！”朱翊钧对第二项提出了质疑。
“金子做的。”张居正十分肯定的说道：“木包钢，哪怕是火药炸，也顶多炸上天，散不了架，工部试过了。”
“臣为了这辆车，用了武库七千斤的火药。”汪道昆赶忙解释了下这玩意儿为何这么贵，成本可不只是一辆车，而是研发成本。
“这就过一个长江，就要专门营造一艘封舟吗？”朱翊钧看着清单上另外一个高达十五万银的项目，呆滞的问道。
张居正十分郑重的说道：“这是防范的重中之重，封舟的钱决计不能省，要省的话，那还是不要南巡了。”
防水甚于防火，大明火德，不怕火，怕水。
“这也不能省，那也不能省？哪一件能省一点？”朱翊钧看着长长的奏疏，这哪里是奏疏啊，这分明就是账单，一趟南巡居然要花费超过300万银！
“陛下，能省的，臣都已经省了，这剩下的都不能省，陛下，南巡得到的绝不是用白银就可以去衡量的。”张居正十分明确的告诉皇帝，省钱是不可能省钱的。
有些东西是有价的，有些东西是无价的，皇帝南巡意味着南衙向心力的加强，在开海大势之下，无论如何都要去这一趟，而且很有可能形成常制。
向心力这东西，要用多少钱去衡量呢？
朱翊钧叹了口气，拿起了大印，盖在了上面，无奈的说道：“那就不划了，如数实行，这或许就是朝廷僵化的原因吧。”
朝廷僵化形成的原因，其实非常简单，制度在建立之初是有很多漏洞的，为了堵住这些漏洞，就需要对制度的修修补补，最终让屎山代码层层堆叠，每进行一次修补，就加重一次僵化，最终导致了大明行将朽木一样的僵硬。
道爷南巡走了几天，被大火烧了三次，铩羽而归，为了避免这种事情的发生，只好修修补补，最终就变成了规矩十分繁琐的现状。
第648章 杭州罗木营闹饷兵变
制度的僵化就在于层层加码，所以很多事在草创的阶段，都是一片勃勃生机，万物竞发的状态，但是随着时间的推移，这些层层加码的补丁，最终让制度变成了一具行尸走肉，机械的行动着，没有一丝一毫的活力。
通常情况下，这些乱七八糟的补丁，都是历史的包袱。
大明朝廷已经两百多岁了，这样的僵化数不胜数，革故鼎新的意义就在于将这些制度的逻辑全面优化，进而完成大明中兴，这很困难，道阻且长。
南巡，也是要解决一些历史包袱，比如南衙十四府的拆分。
南衙十四府占据了大明税收的三成，如果是作为京畿，这没有任何问题，但大明两京制其实已经走到了穷途末路，政治中心已经完全转移到了北衙，但是南衙庞大的地域和恐怖的经济实力，形成了一种对北衙政令的天然阻力。
拆分，就是此次南巡最重要的一件事之一。
其次，就是大明现在另外一个矛盾需要缓解，钱荒和白银堰塞的矛盾状态，钱荒代表没钱，白银堰塞却真实存在，这两种状态是完全对立的，但又同时存在，按照阶级论的第二卷的解释，是分配出现了问题。
阶级论有四个自然而然的推论，但大明目前只有前两卷，一卷承认阶级的存在，一卷则是讨论分配。
“陛下，臣以为，应该在百万丁口以上的城池，进行全面排查外室聚集之地，彻底打击贪腐之风。”张居正以内阁首辅的身份，提出了一条政令，全面肃贪，不让肃贪就肃反，选一样就好。
百万丁口以上，是张居正划出的一条线，反腐也是需要成本的，百万以下的城池，肃反都是抓的苍蝇，甚至连苍蝇都打不到，而且大明的行政能力需要进一步恢复，才能做到。
外室成为反贪的突破口。
“准。”朱翊钧批准了张居正的提议，或者说廷臣们的意见。
廷臣不养外室，朝官就不能养外室，京堂百官不能养外室，外官也不能养外室，这就是朝廷自上而下的行政力量。
万历十二年九月十五日，大明皇帝掀起了大明史上规模最大的系统性肃贪，比之洪武年间的肃贪，规模更大，这是为了行政力量的进一步恢复。
水至清则无鱼，贪点拿点，人之常情，这属于行政成本，损耗的一部分。
可弄到养外室，勾结海外反贼，平素里一副忠君体国、忠心耿耿，愿意为陛下粉身碎骨的样子，可是背地里却是对皇帝、对朝廷不忠诚，对政令阳奉阴违，姑息纵容势要豪右强取豪夺，这种双面人，是决计不允许在大明朝廷为官的。
这涉及到了忠诚的问题。
“陛下，臣有本启奏。”王崇古呈送了一本奏疏，奏疏上汇报了一个喜讯，所有的官厂，都完成了三级学堂的设立，这对官厂而言是个巨大的利好消息。
相比较大明京堂的三座官厂，在院试里的披荆斩棘，斩获203席秀才，这样恐怖的战果，各地因为官厂的发展情况不同，存在极大的差异，但基本都取得了一些成果。
大明原来的秀才、举人、进士，这些官选官特权阶级，本来只有军户和民户这两大类，历代军户占比大约为30%，现在住坐工匠出身的匠户，已经正式进入了这一领域。
林辅成在谈金钱对人的异化时，谈到了战场问题，劳务市场的公允、生产资料的归属、还要看向作为人必须要拥有和取得的权利，即人权。
“很好，定要保证三级学堂的存续，哪怕僵化一些也无所谓。”朱翊钧朱批了这本奏疏。
和军屯卫所不同，官厂因为生产的缘故，不算贫穷，还是能够聘请足够的老师，军屯卫所的败坏是一笔经济账，军屯卫所要交皇粮，即子粒粮大约为三成，还要交给军屯卫所三成多的地租，剩下的四成，还要面对军将的朘剥，生产的物质不够充分，一旦繁衍生息，就会挨饿。
而官厂团造，并没有如此顾虑，三级学堂、匠人学堂、惠民药局、匠人官舍等等，都在对下分配的那三成里面。
官厂团造不想步军屯卫所的后尘，就必须要保证好分配，官厂团造在，工兵团营就会存在。
“河南、山东总督凌云翼奏闻，六个工兵团营已经全部招揽完成。”兵部尚书曾省吾奏闻了工兵团营的规模，其实之前这些工兵团营就已经存在了，是凌云翼、王一鹗作为总督、巡抚，为了配合京开驰道、京密驰道修建组织，但没有正式的番号。
现在被朝廷所认可，并且给了工兵团营番号，至此，从朝廷到地方，都拥有了工兵团营。
朱翊钧对河南山东的情况进行了详细的询问，七月，河南的清丈出现了反复，部分乡贤缙绅以土地荒废为由，要求凌云翼减税，就是传统的灾逋改折。
这个玩法其实非常简单，凌云翼报闻朝廷有灾情，朝廷以十分为率，酌情减免三分到七分，或者全免，而乡贤缙绅们，会把减免的一部分，给了凌云翼，完成政以贿成。
可以这样玩，是因为给朝廷的税赋，是公家的钱，把这份税赋减免出来，就是自己的了，损公肥私的一种。
但凌云翼非但不报灾逋改折，还派人将所有所谓荒废的土地，全都抄没了，黄灿灿的田土，给你乡贤缙绅，你不种白白浪费，我就换人来种。
乡贤缙绅们这次真的是赔了夫人又折兵，不仅没有争取到减免税赋，还被白没了一部分的田产。
“大司空，朕有个疑惑，为何百姓们不用瓦片，而用茅草呢？朕见百姓多茅舍，何故如此？”朱翊钧有些奇怪，他眉头紧蹙的说道：“这茅草一年修一次，费时费力，而瓦片能用十年甚至是更久，而且瓦片又不贵，一千片也不过三钱银。”
“陛下，撑不住。”汪道昆听闻陛下询问，言简意赅的回答了这个问题，茅草有各种各样的坏处，夏天漏雨，冬天漏风，年年修补，但百姓还都用茅草，不仅仅是茅草便宜，还有土胚房、房梁木材等，压根撑不住瓦片的重量。
那用青砖，用青砖就要加深地基，而挖地基又要用人，这又是一笔支出。
光看瓦片，那自然不贵，要是加上砖、加上挖地基，那建筑成本就不是穷民苦力能够负担的起了。
“原来如此，有钱人起大厝，才会用砖瓦。”朱翊钧明白了其中的原因，解开了心中的疑惑。
朱翊钧之所以这样问，是陕西三边总督沈一贯，奏闻朝廷表功，他在陕西三边之地，打了一百二十口井，深度从十丈到三十丈不等，解决了一百二十个村寨，世世代代没水喝的窘境，除了打井之外，主要就是设立了官厂，烧砖、烧石灰、炼钢铁，将所有府城城墙内的茅舍全部拆除，换成了砖瓦房。
“陛下，大明的驿站，已经实现了扭亏为盈，臣以为承兑汇兑之事，也应在百万之众的城池设立。”兵部尚书曾省吾奏闻了另外一个好消息，驿站终于不再是朝廷的负资产了，赔钱买卖了，而让驿站扭亏为盈的关键，是承兑汇票。
大明的承汇兑业务的萌芽，应该是在永乐年间由宁波商帮打造的民信局，这种生意也叫做票号，但是存在着各种各样的问题，随着大明在各地的会同馆驿开始了此项业务后，王家屏入京，都要求到王崇古的门下，在广州设立承兑汇兑。
“朕还记得前几年，言官们喋喋不休，说要裁撤驿站，现在，贱儒终于不能再攻讦驿站驿卒亏钱了。”朱翊钧笑着说道：“很好，依兵部所言。”
兵部的意思是，将在松江府试点成功，而后在五大市舶司推广的承兑汇兑业务，推向大明所有百万之众的城池，这需要对驿站进行扩张。
按洪武元年规定，60里或80里设置一驿，在实际执行过程中，驿站的密度其实远低于这个水平，即便是永乐年间的辽东都司，偌大的疆土之上，也只有三十处驿站。
在国初，其实驿站还有递运所、急递铺，驿站主要是驿、递、铺三种职能，但在隆庆初年，递运所、急递铺大规模裁撤，即便是没有裁撤，也名存实亡了，因为实在是过于昂贵了。
比如急递铺，是十里一铺，曰：必十里一铺，以均其势；必昼夜不息，以急其务。上下公移，无远弗届，其事若细，而所系匪轻也。
急递铺一个铺需要铺兵十人，每兵给银工食七两，过于昂贵的价格，让大明朝廷入不敷出，只能裁撤。
而现在，大明要将承兑汇兑业务，铺到全国所有百万之众的城池，就是为了能够先让驿站活下去。
大明皇帝以外室为切入口的反腐抓贪开始了，这次看似是肃贪，但其实也是肃反，因为要对地下钱庄进行全面打击，防止白银外流，皇帝的圣旨随着驰道上的驿卒马蹄声传递四方，百万丁口之上的城池都要进行全面排查。
大明百万之众的城池，在上一次丁口普查中已经确定为三十二城，而这三十二城里最重要的阵地其实就五个，五大市舶司所在的密州、松江府、宁波、漳州、广州。
大明五大市舶司里有一个市舶司，地位最为尴尬，那就是宁波市舶司，因为朱纨、张经、李天宠等抗倭名臣，在浙江打了胜仗还要死的历史包袱，大明皇帝、朝廷对宁波市舶司充满了忌惮，带来的后果就是各种政策都不会在宁波推行。
到现在宁波市舶司的会同馆驿承兑汇兑，都是在松江府会同馆代办。
宁波市舶司更多的是维持现状，这也导致了宁波市舶司双屿港的水文条件不差，可是其发展规模和程度，甚至比不上密州的胶州湾。
朝廷不给政策也就罢了，关键是浙江地面自己也不争气。
嘉靖年间为了平倭，总督胡宗宪在杭州大量募兵，倭患渐止之后，总计4.5万浙兵被编为了九个营驻扎在了浙江各地，其中有两个营负责守卫杭州城，其余七个营分驻各地。
随着倭患渐止，这九营，现在主要用来防汛，每年三月出巡，每年九月汛期逐渐结束回营。
每月给银饷九钱，算上出巡抗汛银，每年给银12两，这是一笔极大的负担，但浙江富硕，能够承担得起。
大明自万历三年起开始铸钱万历通宝、轧印银币，在大明其他地方，一枚万历通宝通常能换两到三个旧钱，因为万历通宝是真正的五铢钱，厚实的同时，十分的精美，但在浙江这个地方，万历通宝不能通行。
不仅仅是在宁波市舶司，万历通宝买不到任何的货物，在整个浙江，都买不到。
万历通宝明明是良币，但在浙江地面愣是什么都买不到。
“情况有点不妙。”身处杭州府衙的浙江巡抚都御史吴善言，看着手中的塘报，面色极为凝重，他面色难堪的对着师爷问道：“你说，会不会兵变啊。”
“这…谁说的上来。”师爷也是一脸忐忑的说道，说不上来，就是有可能，但凡是少拿点，都不会兵变。
浙江营兵4.5万人，共计九个营，在万历七年起，开始发新钱，但新钱买不到任何东西，军兵们怨声载道，这种怨气已经不是一天两天了，现在这股怨气终于要爆发了。
浙江巡抚吴善言，已经感受到了不妙，出巡抗汛的营兵回营了，这长达六个月的出巡抗汛，回到营地后，种种迹象表明，这股怨气要被点燃了。
“不好了，抚台，抚台！罗木营啸营了！”一个门房连滚带爬的跑了进来，惊恐无比的指着门外说道：“罗木营营兵五千人，已经到了永昌门！正在奔着府衙赶来！”
“快，去看看！”吴善言恨不得给自己一巴掌，自己真的是乌鸦嘴，越是担心什么，就越来什么。
“抚台，这是兵变，要不躲一躲吧！这丘八发起狠来，怕是危险啊！”师爷一把拉住了要出门的吴善言，这可是兵变，不躲远点，还往上凑算怎么个事儿？！
“营兵把我杀了还好，朝廷还给我个忠勇祠的名单，要是我现在跑了，过不了多久，陛下就得把我拉到菜市口明正典刑！去看看！”吴善言能爬到浙江巡抚的这个位置，他不傻，去还有可能活，不去就必死无疑，大明皇帝又不是抓不起来刀。
吴善言奔着永昌门而去，他去的快，杭州知府阎士选去的更快。
的确是兵变，但情况并没有恶化到不能收拾的地步，一共四名把总赤膊自缚，走在所有营兵的最前面，五千众为四纵，紧随其后。