县往上那就是第四级的市,这属于正式踏入文官中层了，都被称为厅级官员,厅级往上第五级就是省，省级官员都是司级。
继续往上升,那就是进入南京中枢任职了，第六级官员就是各部长级别人物,都被称为部级，走到这就算是踏入了文官高层了，算是沾上了阁部高官的边了。
部级高官还有继续向上晋升的空间,那就是第七级的阁员，到了这个级别那就是高层核心了，现在董建昌还没有设立内阁,但是文官群体也有区分的办法,那就是看谁身上加了副总理身份，有了这一层基本上是阁员没跑了。
阁级官员必须都得有三重身份，首先就是实权部级大佬，然后得是国务委员身份,最后还得有一个副总理兼职。
当然了阁员也不算是最终级别的文官大佬，阁老也有继续向上晋升的空间,那就是最终的第八级总理之职,换做古代这个职位那就是一人之下万人之上的首辅、宰相!
现在四个有加衔副总理的大佬都有希望挑战这个位置,农业部长是一个,教育部长阎锡山也是一个,最后还有人事部长林森和外交部长顾维钧。
毕竟董建昌也就只给了这四个人加副总理衔，走到这一步之后,你的身份背景还有人脉关系全都没有用了，一切只看董建昌的想法了,毕竟再有通天的关系,也没法给出能够打动董建昌的利益，一切只看能力和实力了。
言归正传,实现重新回到会议桌上,此刻会场的气氛很是严肃,毕竟现在这可不是文官群体内部开会了，有了军方将领的参与之后,这场会议就可以算是朝会一样了，文武官员都在场,穿着中山装的文官统一坐在会议桌右侧，穿着军装的将领则是坐在左侧。
两边文武官员泾渭分明,都是神色不善的盯着对面的人看着，前两天都还内部撕逼吵得快要干仗的文官们此刻团结一致,再也没有了间隙。
武官们平日里龙争虎斗，派系林立，但是此刻却团结一致,没有海陆空之分,也没有了派系之分,面对文官的时候，他们只有一个统一的立场，那就是:军方!
长桌两侧大眼瞪小眼,谁都不吭声，氛围很是尴尬，坐在主位上的董建昌率先开口了:“都别装腔作势了，开会就开会，都是来讨论国家大事的,抓紧时间，不要在这磨洋工!”
“一个财政预算会议，都开了三天了，还没有一个结果，今天必须拿出来一个章程!”
裁判董建昌发话了,直接定下了基调，那就是今天球赛必须踢出来一个胜负,不能再搞加时赛了。
雷老板那边已经发力了,东大那头承诺的三十万亿左右贷款将会在一九四零年分为四个季度分批到位，按照现在两头执行的汇率以及双边生产力和购买力综合计算,这笔钱折算为联邦这边华元就是三千八百四十六亿华元。
本年度联邦本土的财政收入也迎来了疯狂的暴涨,尤其是各类商税，国营集团出口所得利润,还有各种其他农业、工业等等收入,也是非常可观的,预计明年的财政收入可以达到五百亿以上的规模,多方筹措下来,明年的财政预算预计可以达到四千五百亿华元的规模。
这笔钱折合成当前时代的美元，足足有一千八百多亿，是一笔堪称天文数字的预算。
但实际上真要是用起来的话，无论多少钱也能给你用完，谁都不会嫌弃分到手上的钱多了，只会嫌不够还想要更多。
军队打仗要用钱,海陆空三军现在不断扩编,规模不断扩大，现在国防军规模已经突破了五百万人规模,五百万军队其他的不说，每个月光是薪资支出就得两亿多，伙食费也得几千万，算上服装、住宿、医疗各种后勤需求，哪怕不打仗,光是维持着一支军队的存在,每年也需要至少百亿左右的军费开支。
但军队更可怕的消耗还是装备,陆军的火炮坦克,空军的战斗机轰炸机,海军的航母重巡,每一样都是吞金巨兽,陆军现在的坦克采购单价平均是每辆十五万华元，一买起来就是上千辆一个批次的进行采购。
空军的战略轰炸机价格也飙增到了单价平均一百五十万华元每架,海军的军舰那就更加离谱了，动辄就是数百万一艘，还只能买到驱逐舰巡洋舰，主力舰的航母和战列舰现在已经是涨价涨到了每艘两千万一艘，比起最初的采购价格涨了十倍了!
国防部也是越来越吃力了，再怎么有钱也经不起这么糟蹋,现代东大的那头的制造商摆明了就是下套，先把你骗进来,然后关起门杀猪,国防部目前已经开始推进装备本土化的进程,争取利用本土的人力成本优势降低装备价格。
可这也是需要大笔的钱砸进去才有效果的,这需要工业化的推进才能够实现的。
当然了，军费开支最大的还是前线作战的物资消耗以及人员抚恤，一个刚入伍的二等兵每月薪水现在只有十华元左右，但这个二等兵身上的军服装备却需要数百华元，并且把他训练出来也需要支出好几百。
军方现在做梦都想像红警兵营里面那样，百来块钱就可以弄出来一个卖命的动员兵去前线。
一个二等兵如果说是步兵的话,那么他在前线包括弹药、军粮、药品、汽油等等消耗综合下来也得花费二三十块钱，如果是炮兵的话那就是好几百,装甲兵的话甚至可以上千，有人会疑惑大炮一响黄金万两的确不错,可一个大头兵用掉这么多也太离谱了。
弹药、汽油、军粮这些物资军方采购而来的价格的确没有这么多，但你得算上物流费用，一个士兵在前线打仗，后方就得配一个后勤支持他,后勤不限于仓库管理员、搬运工、司机甚至是医生护士等，这些都是需要花钱的。
—颗炮弹平均采购价只有五十元左右，但你想把它从内地仓库里面转运到万里迢迢的前线送到阵地上，那可就不是这个价了，尤其是对于现在联邦拉胯的交通而言，有些战线甚至需要雇用民夫人托马拖的送到一线去。
军方列出了以上所有面临的困难以及必要，一开口就要拿走明年预算的七成额度,这话一开口,董建昌就暗道要出事儿了。
果不其然，文官头号猛人农业部长立刻起身:“军人打仗要钱,这我不否认,可举国上下四万万五千万民众发展就不要钱了么?你要七成,我看全都给你好咯，从今往后大家都拿枪杆子当筷子，拿炮弹壳当碗。
钵子里面不煮白米了，煮子弹!锅里面也不炒菜了，炒绷带条子!往后大家也不用砍柴了，直接拿炸药烧火就行了嘛!”
“你这话什么意思，不是还给你们留了三成么?”
农业部长夹着烟，一脸的不屑道:“那我还感谢你哟?五百万人用了七成,我们四万万五千万人只用三成,你感觉合适么?
哪朝哪代也没有这个道理嘛,你们一个月用掉的钱，我当初在井冈山打游击一百年也用不完!”
立刻有将军站出来反驳道:“你也知道那时候是打游击，我们现在是重装机械化部队作战,人员装备消耗哪能是游击战可比的?”
“说话就说话,站起来干什么?显得你能耐是吧?”川省文官大佬也是脾气火爆,立刻回怼道:“你是不是争不过就想拔枪了?我当年也是枪杆子干反清出身的!”
“就是,你们军队打仗哪能用这么多钱?大清洗就是把你们落下了，老夫定要奏请大执政在军队也搞清洗，看看到底能刮出来多少蛀虫!”
“打一年仗就要三千多亿,你们军队的枪杆子都是镀了金的吧?炮弹里面塞得不是炸药，全都是票子么?”
“钱都给你打出去了，国内怎么办?多少基建工程，多少工业区,多少民生?这些都需要花钱建设,花钱补贴,你们买了枪炮弹药跑国外打完了炸完了，什么都没了，我们拿着可都是留在国内搞建设谋发展了,留下来的工程不说秋千万代,至少几十年之后的子孙都用得上!”
文官也有文官坚持的理由，蛋糕就只有这么大,军队要了七成，那还剩下的个毛线呐!
董建昌提出的大基建项目现在已经在全国铺开了，公路、铁路、港口、机场遍地开花，无论哪里都是钱窟窿!
361.文武撕逼
董建昌执政之后为了确立自己的文治武功,不止是在军事上四处出击杨威世界，在国内的文治那也是没有放下的。
好大喜功的董建昌上台就提出“三大”国策,分别是大基建、大工业、大教育!什么特么的都要大,都要全!
大基建那玩意儿不用说了，三横三纵大铁路,外加上百万公里的国道还有高速公里,还有机场港口码头，这可不是雄鸡版图的三横三纵,而是秋海棠叶的三横三纵,工程量比特么孙大炮的规划图都更加夸张。
省级行政中心必须三通,通铁路、通高速、通飞机，市一级行政中心必须通高速,县一级通国道,镇一级通公路,这是何等的规模。
除路之外,还有长江黄河沿岸的水利设施,巷道疏通，跨江河大桥，水电站,蓄水库,还有通往高原大漠地形的特殊铁路、公路等等,没有一个工程是省油的灯,全都是得靠钱砸出来。
秦始皇当年修长城也就一万多华里,估计还没有这么长，可现在老董搞基建,随便一项工程拎出来那都是旷古绝今的，隋炀帝都没他这么敢想敢干的。
举国上下为了大基建不止是投入了海量的金钱,还有恐怖的劳动力,前后已经有一千二百多万适龄劳动力被投入这些工程了，虽然是给钱的,但也对于国力还有民力是一种巨大消耗。
大工业，这又是老董上台之后提出来的,要在两湖地区、首都南京、陕甘宁、西域、两广、东北、华北等地构建七大国家级工业带,提出五年赶英十年超美的大跃进战略，抛开事实不谈,不说十年能否培养出如此多的工业人才支撑,光是设备硬件采购那就是一个黑洞。
老董属于是典型的“两拍”官员,拍胸脯做保证，然后拍脑袋做决定,至于拍屁股走人那是不可能的,他屁股底下那个位置只能是换人，不可能走人。
七个大规模工业带遍布全国甚至是新占领领土，哪怕是保守估计的前提之下，也没有人能够估计出到底要花多少钱,反正只知道是一个无底洞。
老董这个家伙以为工业就是煤炭和钢铁,认为很好搞的嘛,他认知里面的工业带就是一群烟囱冒黑烟，撑死知道炼钢就差不多了。
底下人按照老董的大工业战略开始规划之后，发现完全不是这么这回事儿,前置科技都有一大堆,什么煤炭开采和洗选技术、石油和天然气开采技术、黑色金属矿采选技术、有色金属矿采选技术、非金属矿采选技术、开采专业以及辅助技术，然后才是建厂搞三通,玩命进口设备。
东大那头都快笑掉大牙,他们看到联邦这边的采购清单就知道这群家伙进套了,确实,东大承诺了落后产能成本价供应,可那都是前期的承诺,有钱不赚才是傻子，你都踏上不归路了,老子不涨价简直对不起先烈。
前期采购一些华北地区落后钢铁产能的确便宜的跟白菜价似的，东大简直白送,只收了一个运费和拆解费而已，一口气两年内狂砸了一亿吨钢铁产能丢给了联邦这头。
一开始联邦搞工业的官员们全都是喜不自禁,可慢慢的就发觉不对劲了,设备白菜价，可技术那就不是了，—堆专利需要购买,随便哪一项都是贵的令人咋舌。
没办法了已经开始那就只能咬牙坚持下去了，可搞完了钢铁之后,他们绝望的发现工业时代的体系内，钢铁煤炭重工仅仅只是一小部分而已,全套的工业体系足足有41个工业大类，191个中类，525个小类。
每一个大类都是一个领域,每一个种类都是一个行业，每一个小类那都是一片的工厂区，这些类别相互交杂你中有我我中有你，相辅相成。
东大的确承诺了落后产能白菜价,可这个落后产能如何区分那就是他们决定的事情了，钢铁产能太多可以白菜价给你，化工、能源、电子等等一些行业的设备技术,哪怕就是五六十年代的,那也是高价卖,设备贵的不行,技术专利那就是摆明了要宰你的价钱。
七大工业带别说建设完毕,哪怕就算是现在铺开一个架子征地建设都是天价开支,更加别提中期的采购设备技术了。
联邦主管工业的官员们都是心里头哇凉哇凉的，工业部长也是延安派出身的,年中八月份的时候因病直接就因公殉职,老董严令医院抢救使尽了各种手段，还是没能留下这位工业部长，只能是换人了，你说能把延安那头万里长征熬下来的铁人都给活活熬死的,这得是多么复杂的工作量。
延安其实在一九三七年就试探性的通过雷某人进口了一些工业设备,想要进行根据地工业建设,但仅仅就是一批五小工业设备就把延安哪里整得鸡飞狗跳了,现在老董要一口气上马全套的大国工业体系,同时建设七大工业区,你说这是多大的工程体量?
这种事儿，老董一拍脑袋就交给了工业部去办，可这种事儿是一个区区国家部委能够搞定的么?起码也得是中央组建一个工业发展委员会才能推进的事情。
搞大基建如果说是要钱,那么搞大工业就是要更多的钱还要命!工业部死于任上的官员是最多的,有的人是通宵加班猝死的,有的人是积劳成疾病死的,有的是甚至是出差意外身亡的,前任部长病死任上之后,老董还想要延安派继续推荐一个人顶上去，但延安派果断拒绝了。
最后就是大教育，这项政治工程是阎锡山提出来并且获得了老董亲自批准的，大教育战略一次性到位那就是九年义务教育了，别的不要，但钱可就是多多益善，再多都不够。
一九三八年首次提出大教育战略的时候,教育部硬生生咬牙从财政里面弄出来二十亿元拨款,砸下去一点动静都没有，—九三九年,也就是今年,教育部再次加大拨款力度,原本财政预算只有三十二亿元,后来只用不到三个月这笔钱就花完了。
后续阎锡山继续找老董化缘,到处死乞白赖的蹭钱，甚至是跑到民间公开募捐,前前后后又增加五十亿后续投入。
可这么多钱扔进去之后,对于一个四亿五千万人口的国家而言,依然还是只有一点点的变化而已,按照人口比例统计，联邦四点五亿人口，按照九年义务教育政策,应该享受这一待遇的学子人数在3~4.5千万人左右,这还是保守估计，实际情况可能更多，六千万都能凑出来,因为只要是未成年人，学历没达标,都可以享受这一待遇的!
百亿资金砸下去，堪堪只够给这些人修学校而已，剩下的学费、伙食费、教职工工资、都要额外每年拨款。
阎锡山为了搏一个青史留名，为了死后能有一个文正公美谥，那也是拼了老命,都快把全部身家都捐出去了，但老董却越来越犯嘀咕了，搞个教育为啥这么花钱?
阎锡山可以不顾一切，他老董不可能不顾一切呐。但已经公诸于天下的国策,老董也没有勇气出尔反尔，只能够硬着头皮继续上了。
中央推行的三大国策全都是无底洞,投入多少都嫌不够的,而且每一条都是开始了就不能停下来的不归路，不像是计划生育，人多了就不让生，人少了就鼓励生。
基建这玩意儿一旦开始就不能停了，后续还得继续维护经营，哪怕亏本也不能丢;工业更是如此，一旦开始了，那就只能是一条道走到黑了，不然你的所有前期投入都会打水漂的，这些玩意儿不只是现在得搞建设打基础,将来还得砸钱继续升级技术。
东大那头都已经做好稳吃半个世纪红利的准备了，除非你老董愿意之前的投入全都白费，否则只能一路走到底。
最后的大教育战略，这玩意儿也没有人敢反对，更加没有人敢放弃，十年树木百年树人,搞教育在中国是绝对的政治正确，咬牙都得搞下去，别说是董建昌不敢放弃了，哪怕将来他儿子董寒继位了，也得捏着鼻子继续搞下去，这也是董建昌留给后代的一笔巨大政治遗产。
将来董寒这个二代目哪怕是个昏君，可只要把九年义务教育坚持搞下去，那至少也是个董文帝或者董宣帝的美名，将在世道再怎么变化,哪怕皇帝成了吉祥物，也没有人会去推翻的,这就是搞教育的威力，天下人都是你的门生!
天地君亲师摆在这里,我既是君,又是师，再怎么样你也不能彻底干翻我。
可以说老董只需要把三大国策坚持下去，董家皇朝那就是稳了，未来撑死也就是君主立宪放权给国会内阁而已，不用上路易十六快乐台，变成没头没脑的皇帝。
这是老董给自家设置的最后保险,但这个保险的价格却是让人难以承受，而且每年都得交保费。
以上三大国策就是文官争夺预算的天然理由，有钱才能搞下去,没钱只能完蛋,而且这也是你董大执政亲自推行的,不是我们文官自己搞出来,我们争预算也是给你老董办事,你敢拉偏架，我们就敢撂挑子。
除了三大国策开支之外,国家还有最基本的财政支出、公共卫生支出、维稳支出、外交支出、科研支出等等各种各样的开支,这些也都是必须写进财政预算表里面的,都是文官系统掌握之下的开支预算。
文官们在这次决生死分胜负的会议上也是没有保留了，火力全开拿出了所有的文件依据还有法理条文,摆在桌子上，历年的政府开支数据也都拿出来了，零零总总算下来，算出来了让所有人瞠目结舌的数据。
军方领头人蒋百里大将看着文官一条条算出来有理有据的数字，他也是懵逼了:“这么说来,你们得拿七成?”
话一出口，军方将领沸反盈天，差点没拔枪了，自打民国以来,哪一年不是军费拿大头,打内战都是如此了，现在我们打国战,反倒还拿了小头，哪有这种道理?
董建昌也是被搞的一个头两个大,他脑子都被整成豆腐渣了，以往老蒋那时候，一年二三十亿银元的财政支出,怎么没见你这么生猛，现在老子豁出去一张脸,弄过来三四千亿,你们反倒是她牙咧嘴了，这到底是哪里出了问题?
怎么钱越多，问题越多了?老董死活想不通,也想不开，苦日子大家都过了这么多年了，怎么好日子才刚来，一个个的就开始翻脸干仗了，难不成真的是不患寡而患不均?
文武两边吵得不可开交，武官们还是拿出了之前军阀混战那套，想要以武力震慑逼迫文官退步，但文官早就今非昔比了，软骨头全都被大清洗送到漠北修理草原去了，要不就是西北摘棉花修路啃沙子了，大浪淘沙留下来的全都是硬骨头,怎么可能被你一群肩膀上扛星星的丘八给吓住。
老子大清洗都扛过来了，还怕你一群将军么?
董建昌这个裁判在中间也是两难,手心手背都是肉，而且文武并重也是他的主张,没法拉偏架了。
军队可以把他推上那个至高无上的位置，可以打江山，但未来坐江山治理天下还是得靠文官，董建昌不可能往死里打压文官，将来他不在了，文官这个群体可还是在的呢，二代目和三代目可没法像他这么猛。
老董这时候也意识到了群体阶级的力量,这不是靠自己大清洗就可以打压的,他无奈之下也只能祭出了和稀泥终极大法，搞出了五五开战略。
既然都有道理,都有根据,那就都别争了，直接五五开平分，军队拿多少去国外打仗,那么文官同样拿多少国内搞发展，内外均衡谁都别不服。
老董力压之下，军方率先妥协接受了，他们其实内心还是很满意这个分配的,最早提出来的七成那就是漫天要价而已，其实能拿到五成已经很满意了，四千五百亿的预算，除开还债以及支付利息之外，剩下的钱至少三千八百亿，能够到手一千九百亿,对于明年军队的军费开支绰绰有余了。
文官看到军方妥协之后，也只能捏着鼻子认下来了，毕竟是老董给出来的最终解决办法，不认不行，内心深处，文官对于军方使用这么多军费还是深恶痛绝的,大炮一响黄金万两是不错,可你哪怕给军舰镀金、轰炸机镶银,大炮全拿青铜铸造，那也用不了这么多。
文官最终提出了条件，那就是必须接受中央监察部派驻人员不定期去国防部还有各战区查账,现在文官不敢贪污,他们也不能让军队贪污，这两年花出去这么多军费,里面没有猫腻连傻子都不信,董建昌不敢查,他们文官敢!反正不是一路人，得罪你我也不怕。
362.民间事
1939年12月11日，广州。
隆冬时节，此刻的广州却还是不见风霜，气温保持在了二十五度左右，大街小巷中一片繁华热闹。
杜有德坐在车后座上看着街道上熙熙攘攘的人群,打开了车窗嗅了一口烟火气，这时下车买早餐的司机也拎着打包好的肠粉回来了。
“少爷，徐记铺子的肠粉,还加了火腿的，趁热吃吧。”司机将一份热腾腾的肠粉交到了杜有德手上，杜有德也没有客气，昨夜陪客户搞接待喝了一肚子的酒，宿醉刚醒来，肚子里面也是饿得慌。
吃了两口之后，杜有德问道:“你不吃么?”
司机转过头笑道:“我还得开车呢,现在广州城内的车子越来越多了，停在路上吃肠粉,待会说不定就会被警察贴条子，还是先回去送您见老爷吧。”
杜有德点了点头:“嗯,辛苦了，回去找管家领十块钱赏，就说我是交代的。”
“谢谢少爷!”
司机一脸的高兴,在杜家干活，他最喜欢就是跟着大少爷出去办事儿，每次出门都有各种福利,哪怕大少爷自己跟朋友去快活，也会把他这个司机先安排好了，每次要是加班熬夜回来，还能有不少的赏钱。
虽然这年头司机也是一个技术工种，但工资也不是太离谱，去开货运车工资会高一些，能有三四十块一个月,但也非常辛劳，给大户人家当司机，薪水一般二十块钱每个月,看着少了一些,但却比寻常工作高多了，并且还有额外的赏钱，有时候赏钱比工资都还高，一个月加起来能有四五十块钱。