“自然不是，急需借贷的百姓如同失血之人的一般急需输血治疗，而无论是民间借贷还是青苗法，皆是可让百姓救急，从这一点，利息较低的青苗法是胜于民间借贷。”范正摇头道。
“范爱卿可有邪……良方？”赵煦眉头一扬道。
范正自动忽略赵煦的口误，而是得意道：“良方自然有，那就是以其人之道还治其人之身。”
“其人之道还治其人之身？”赵煦不解道。
范正郑重道：“站在朝廷的立场上，自然要想要抑制民间高利贷之害，民间高利贷之害甚重，然而却有便利之长处，旧党攻击新党青苗法年息超过四成乃是害民之策，既然如此，官家何不以其人之道还治其人之身，直接下令民间借贷年息不得超过四分，否则官府不予承认。”
“好一个以其人之道，还治其人之身。”赵煦拍案叫绝道。
旧党总是站在道德制高点攻击新法，这一次，他要让旧党哑巴吃黄连，有口难言，同时也可以发挥民间借贷的优势，又尽可能避免高利贷害民。
“至于青苗法看似低息二分，实际上却能翻倍，甚至还有各种名目摊派，让百姓大为不满，固然能够敛财，却达不到救民之目的，想要救民，就必须放弃敛财。依微臣认为，青苗法年息最高一分。”范正正色道。
“一分！”
赵煦不由眉头一皱，这可是前所未有的低息，朝廷真的能够赚到钱么？
范正摇头道：“官家有所不知，一分的年息已经不少了，就拿一万贯来说，一年一分的本息一万一千贯，十年本息就能达到两万五千贯！”
这个时代，还没有复利的算法，当范正用复利算一万贯十年的本息的时候，就连赵煦也不禁怦然心动。
“除此之外，上等户作保在民间亦民怨滔天，官家何不让其自愿担保，若是借贷人还不上，再让担保人还款，其也无话可说。”范正再次改进青苗法的强硬担保制度。
“可是如此一来，天下又有多少人愿意担保，青苗钱恐怕也惠及不到真正需要之人。”赵煦皱眉道。
“只要身家清白的百姓，一贯以下无需抵押！一贯以上，农户可以用自己的田地和房产作为抵押！当然借贷青苗钱要少于抵押物的市价。”
范正将后世银行贷款的各种流程，一一道来。
赵煦微微颔首，此法的确新法中的青苗法更加完善，也切实可行。
“即便如此，为了预防青苗法再次出现害民之事，官家可让旧党监督青苗法，新党打击民间高利贷，如此新旧两党相互监督，方可让青苗法成为人人称善的良方。”范正郑重道。
“制衡之道！”
赵煦顿时若有所思。
第一百八十四章 国债
第186章 国债
第二日早朝！垂拱殿再一次掀起青苗法之争！
“臣恳请推行青苗法！以解民间高息借贷之祸。”章惇率先道。
这一次，新党早有准备，历数民间借贷之害。
面对血淋淋的铁证，旧党顿时哑口无言，无论他们怎么攻击青苗法害民，却不得不承认，民间高利贷同样血债累累。
赵煦闻言震怒，当即道：“传旨昭告天下，日后民间借贷利息最高不过年息四分，严禁砍头息，九出十三归，违者官府不予支持。”
“啊！”
旧党官员不由一愣，要知道之前的年息可是至少一倍以上，如今直接腰斩大半，更别说少了砍头息和九出十三归的敛财手段。
“官家英明！”
新党众臣一片欢呼。
“官家三思呀！”
御史杨畏硬着头皮进谏道。
章惇冷笑道：“怎么？杨大人昨日还不是义正言辞弹劾青苗法利息过高害民，怎么如今突然改口了。”
杨畏皱眉道：“官家有所不知，民间借贷大多都是急事要用，如果利息过低，恐怕无人愿意借贷。”
章惇傲然道：“无人借贷可以借青苗钱，启禀官家，臣等回去之后，反思良久，青苗钱每年取息两次的确颇为不公，臣建议，青苗钱年息两分，一年取息一次，如此方可惠及天下百姓。”
旧党官员一片皱眉，民间借贷限定在年息四分，而青苗钱定在年息二分，如此一来，旧党可谓是损失惨重。
章惇心中傲然，年息二分已经是前所未有的低息了，他相信这一次，官家定然会欣然同意。
然而赵煦却摇了摇头道：“朝廷颁布青苗法，并非是为了搜刮钱财，而是惠民之举，既然是惠民，那就不如将年息定在一分。”
“一分！”
新党和旧党一片惊呼，这可是自古以来从未有过的低息。
“不错！”
赵煦坚定道，同时将范正提议补充青苗法的建议一一道出。
“官家仁慈！”
苏辙越众而出，率先支持道。
“官家仁慈！”
不少厌恶高利贷的正直官员纷纷响应，支持赵煦。
新党众人对视一眼，只能无奈的点头同意，他们同样看重的并非是利息，而是推行青苗法增加新党的影响力，一旦推行青苗法，新党的声势必将再上一层楼。
“臣等遵旨！”
章惇率先响应道。
旧党官员不由浮现出一丝不甘，如此一来，他们不但损失惨重，还让新党再次坐大。
“神宗年间，青苗法害人不浅！官家三思呀！”吕大防再也坐不住，当下反驳道。
“吕相公老成持国，朕深感欣慰，不如让御史台负责监督青苗法施行，若有不法和害民之事，立即阻止！”赵煦从善如流道。
吕大防不由一叹，拱手道：“官家英明！”
他已经看得清楚，赵煦已经将制衡之道应用的炉火纯青，这一次，新党和旧党皆入赵煦的手掌之中。
“启禀官家，无论是青苗法还是玻璃秘技，皆远水解不了近渴，如今细作传来密报，辽帝已经聚齐数个部落之兵，南巡将至雁门关？”曾布忧心忡忡道。
“雁门关？”
朝堂百官不由一震，如今宋辽形势不明，大宋需要大量的钱粮防备辽国。
户部同样一筹莫展，巧妇难为无米之炊，大宋需要钱财的地方很多，户部也是左右为难。
范正闻言出列道：“臣有一策，可解户部缺钱之忧。”
新党和旧党不由眉头一皱，不悦的看着范正。
官家这一次以其人之道还治其人之身，让新旧两党哑巴吃黄连有口难言，很显然是范正的杰作。
再者，朝廷缺钱可不是一分半文的，他们可不认为范正能够解决，就是将医家卖了，恐怕也换不了多少钱。
“范爱卿请讲！”
赵煦虽然不相信范正能够解决朝廷缺钱之忧，但是范正一如既往的神奇还是让他决定听一听范正的邪方。
范正微微一笑道：“借钱！民间百姓缺钱的时候，百姓则会借贷渡过难关，如今朝廷缺钱，何不同样借一笔钱渡过难关，日后有钱再还上即可！”
“朝廷借钱？”
垂拱殿一片哗然。
吕大防怒斥道：“一派胡言，朝廷乃是何等身份，又岂能借钱？”
章惇也是冷笑道：“朝廷所缺钱财又岂能一贯两贯，天下何人能借给朝廷钱财，西夏和辽国或许有能力借钱，其又岂能愿意资助大宋钱财来防备二国。”
新党旧党对范正之言严厉批判，在他们看来，范正简直是不知天高地厚，平时乱出邪方也就算了，国家大事竟然也如此胡闹。
范正解释道：“民间借钱叫民债，国家借钱叫国债，朝廷没钱，可不代表民间没钱！据下官所知，民间巨富如云，很多富商将钱财放入钱库，直到发霉生锈，如果借给朝廷，既可以让民间闲余之钱得以流通，又可解朝廷燃眉之急。”
“痴人说梦！天下商人嗜钱如命，又岂能愿意将钱借给朝廷。”吕大防嗤之以鼻道，任谁都知道钱财在自己的手中才是最放心的，谁又甘心将钱财借给他人。
范正自信道：“国债也是债，自然是借债，那自然要有利息，只要有利可图！自然有人愿意借钱给朝廷，至少借给朝廷，总比借给其他人保险，至少朝廷不会赖账，不用担心还不上钱。”
百官不由傲然，作为官府这点信用还是有的，他们自然不会拖欠民间那点钱财。
赵煦苦笑道：“范爱卿之策虽然可行，然而一分利息已经是最低了，朝廷所需钱财可不是小数目，如此利息长久以来，朝廷难以承受。”
范正刚刚给他用复利计算利息的恐怖之处，他自然不愿意让朝廷陷入此恶性循环之中。
“如果朝廷将国债最高定在五厘呢？”范正反问道。
“五厘？”
朝堂百官不由一顿，一分的利息已经是前所未有的低息了，五厘更是闻所未闻。
“可是如此低息，百姓又岂能愿意购买国债？”范纯粹怦然心动道。
如果朝廷能够五厘发行国债，所得钱财转手再一分贷出青苗钱，简直是稳赚不赔之事。
朝堂百官也纷纷摇头，如此低息，他们不相信会有人愿意购买。
范正不由苦笑，后世三厘利息的国债依旧极为抢手，更何况五厘的利息。
“医家愿意承销朝堂国债！”
范正拍着胸口保证道。
第一百八十五章 五百万贯国债
第187章 五百万贯国债
“医家要承销国债？”
一时之间，整个朝廷百官一片哗然。
“官家切莫听范正胡乱出邪方，老夫承认医家固然大兴，然而单单医家那点钱财，又能买下多少国债？”章惇摇头道。
范正郑重的伸出一只手。
“五万贯？”
百官眉头一皱，五万贯对医家来说，的确已经是尽力了，然而对于民部所需来说，不过是九牛一毛罢了！
章惇嗤之以鼻，范正未免太过于不自量力了。大宋所需钱财无数，又岂能是他一人能够解决，就连医家也不行。
范正摇了摇头，再次伸出五个手指头
“五十万贯？”
范纯粹微微意动道。
如果医家能够凑出五十万贯，那也可以一解朝廷的燃眉之急。
范正再次摇头，郑重道：“不！是五百万贯，医家愿意承销五百万贯的国债。”
“五百万贯！”
此刻满朝震惊，五百万贯是何概念，大宋每年给辽夏的岁币也不过是八十万贯左右，如此已经是大宋极为沉重的负担了，五百万贯足足是六年多的岁币总和。
“这不可能？就是将医家卖了，你也拿不出这么多钱来！”吕大防冷笑道。
“医家的确没有这么多钱！”范正毫不避讳的承认道。