快速浏览了整篇塘报后，魏广德一边重新翻看，一边在头脑里思索宽甸的位置。
兵部侍郎汪道昆这篇塘报，正是由总兵官李成梁提议，将险山诸堡外移到宽甸地区十岔口附近，重新建堡之事。
按照李成梁对辽东局势进行的认真分析总结，辽东存在缺乏边防前哨、面向蒙古高原方向存在巨大防御漏洞、天然屏障失去作用、旷土寡民、地旷兵寡等问题。
这些问题使得土蛮与女真诸部能从西、北、东三个方向对辽东形成包夹之势，导致明军在进行防御部署时会出现处处设防，则处处兵力薄弱；不处处设防，则会顾此失彼的问题。
并且在出兵打击土蛮或女真时候，常常会因为担心另一方趁机来犯而不敢深入追击，所以，必须得将土蛮或者是女真诸部“看管”起来，使其不能影响明军在辽东的军事行动。
“土蛮”在明朝时指的是察哈尔部，明朝官方一般称蒙古察哈尔部首领“图们”，也就是札萨克图汗称为土蛮，常常称其部落为土蛮部，有时直接代以“土蛮”二字代表整个部落。
此时的辽东，还正是处于土蛮和女真诸部包夹之下，战火不断。
依据多年在辽东征战的经验，李成梁准确的选择出了“看管”对象，相对弱小的女真诸部。
其实李成梁选择女真诸部的原因也不复杂，主要是因为女真诸部要想进犯辽东必须得经过宽甸附近的十岔口，并且宽奠地区“北界王杲，东邻兀堂”，是“东胡分犯要路……乃诸夷必争之地”。
所以，李成梁只要派兵占据宽甸地区，就能将女真诸部“看管”起来，明军由此地出发可以钳制诸部。
“张其哈喇甸子土沃可耕，且去暖阳等处适中，声援易及，宜移建孤山堡于其地……出险山一百八十里亦得沃地，宽佃子、长佃子、双塔儿、长岭、散等五区，且当松子岭等处极冲之地，宜将五堡军移建各处，修建六堡……”
魏广德此时嘴里不由念出塘报中的一段，特别是“亦得沃地”四个字的时候，读音稍重。
不是魏广德矫情，实在是在这个时代，对于“开疆拓土”之功看得极重。
李成梁的这条建议，实际上就是把大明的实际控制区向外拓展一百八十里，已经算拓土了。
不过魏广德对此却有些难以说出的情感，不是这份功劳不吸引人，而是因为他知道再继续往北，还有数千里值得开拓的土地。
以往不提，他都想不起来。
但是想起来又如何，此时的西伯利亚地区可不是适合人类居住之地，虽然在那里有女真等一些小部族组成的村落，但人口稀少，根本无法建立起统治。
此时的明军，也没办法前出那么远，对当地实施有效的占领。
很多后世人认为，给明军足够御寒衣物，就可以派兵抢先占领此地。
兴许魏广德来到这里前，拍拍脑壳也会这么认为，可是现在的他绝对不会如此认为。
想想女真为什么南附，就是因为无法适应此时北地的严寒，留在那里是真要亡族的，这才被迫南迁明朝边境生活，愿意为此向明廷低头。
李成梁向北拓展百八十里，魏广德不仅没有感到高兴，反而是有了一丝忧伤。
知道那里非常吸引人，可他却不能让李成梁继续向北挺进，收获更多的土地。
等魏广德把塘报交到吕调阳手里时，他还情绪不佳，只是低头思索此策利弊。
外拓土地，其实也是有利有弊的，而弊端就是把大明向北的补给线再次延长，以此时大明在辽东的力量，魏广德对此有些担心。
从永乐至弘治时期，明代对辽东的经营更是失策频频。
首先是明成祖时期，为了收回藩王的权利，将宁王从大宁迁至南昌，导致辽东面向蒙古高原的防御出现巨大漏洞。
而到了明宣宗时期，允许侯显招降的熟女真诸部内迁，导致长白山支脉这道天然屏障失去作用，明朝边军和女真诸部直接接触。
而之后将开平卫内迁，导致明太祖构建的以东胜卫、开平卫、大宁卫为核心的长城以北防御体系彻底瓦解，大明边防前哨尽失，以至于正统时期由知院阿剌率领的瓦剌骑兵竟然能直接冲到位于辽阳的大明辽东都指挥使司校场。
而真正要命的，则是在明孝宗时期由户部尚书叶淇对开中法进行改革，史称开中折色制。
开中法是明代为了鼓励商人运输粮食到边塞，实行的以粮食换取盐引，给予商人贩卖食盐资格的制度。
开中法鼓励商人运粮到边塞，这一做法带来的直接效果就是为边塞提供了充足的粮食供应，缓解了之前粮草紧缺的状态，有利于边防稳定。
同时，将食盐的贩卖资格下放，促成了食盐的商品贸易，贸易的产生既调动了商人的积极性，也因为食盐税收给政府带来了利润。
虽然此法削弱了盐官实权，也影响到盐场盐工收入，但主要问题还是让商人通过贩卖食盐获利变得困难，导致了食盐经营的不平衡和垄断现象，促使意欲垄断食盐贩卖的盐商就会勾结官员，官员本身也想从中牟利，导致了官商勾结、滋生腐败。
但总体来说，开中法还是有利于边防稳固的，最起码边军、边屯没有受到影响，还呈现出欣欣向荣的景象。
但是在叶淇推行开中折色法，规定商人今后不必把将军粮运到边境城镇，只需向国库缴纳银两，就可以获得食盐转用。
此举导致了包括辽东在内的所有大明边防重镇的商屯、民屯被败坏殆尽，其中的辽东由于未设府县、未施行移民实边，所以“旷土寡民难以养军”、地旷兵寡难以守卫等问题尤为突出。
叶淇的盐政改革虽然让明廷在一年内增加了二百万库银的收入，然而彻底改变了明初开中法“盐政与边疆相结合”的国家军事战略方针，代之以食盐专卖作为直接获取财政收入的手段。
这种短视的做法只看到眼前的财政利益，却看不到对国家战略层面的影响。
开中法时，边境商人为了获取更高的利润，直接修建边境村镇，促进了边境地区军事物资的充足供应。
但折色以后，直接分割了边城经济发展的基础，边商逐渐退出，村落被遗弃，边城军需再次紧张，军费开支大幅增加，明朝陷入了更为严重的危机。
明朝所谓的“弘治中兴”，本质就是牺牲边疆发展换来朝廷一时的财政富余。
此时的魏广德，就是低头在回忆在翰林院时看到过的那些朝廷文档，回忆边城衰败的原由。
就当下辽东的情况，李成梁移堡之策虽好，可弊端其实也不小，但根源还是在于盐政的败坏，边城和边军彻底丧失活力。
“善贷，善贷。”
魏广德还在思考之时，耳中忽然听到张居正的呼唤。
“想入神了，实在失礼。”
魏广德急忙笑着解释一句。
“善贷对此议有何想法？”
此时张居正是高兴的，他看到第一眼时其实就已经选择支持此议，毕竟是一件大功劳。
只是看到魏广德的反应，让他猜测，是否其中还有他未发现的难题。
第875章 964诱敌、盐法
“善贷对此议有何想法？”
此时张居正是高兴的，他看到第一眼时其实就已经选择支持此议，毕竟是一件大功劳。
只是看到魏广德的反应，让他猜测，是否其中还有他未发现的难题。
“叔大兄当知道这宽甸在什么位置吧。”
魏广德看着张居正说道。
“位于辽东北面，和建州女真接壤。”
张居正说道。
“此地长期未被我大明控制，是建州女真传统狩猎区域。”
魏广德接着说道。
“建州女真，特别是王杲部，近十余年不断犯边。
善贷，你不会认为因为修建宽甸六堡，两边才开战的吧。”
张居正奇道。
魏广德在内阁处置兵部事务，不可能不知道此时大明和女真之间的关系。
名义上建州女真附属大明，还册封所谓的建州三卫，但实际上两边的关系在正统年间以后就急转直下。
正统十四年之前，由于大明国力强盛，建州女真一直都能通过朝贡获得丰厚的赏赐，所以这一时期大明与建州女真的关系相对融洽。
正统十四年之后，由于土木堡之变的原故，大明由盛转衰、国力大损，不得已只能限制建州女真的朝贡次数和人员、削减赏赐，所以为了满足对财物的需求，建州女真开始不断寇掠辽东。
至成化初年，建州女真竟然“一岁间，入寇九十七次，杀虏人口十余万。”由此引发了大明对建州女真的大规模征讨，即历史上的所谓“成化犁庭”。
这次大规模征讨中，以建州右卫、建州卫、建州左卫为主体的建州女真几乎遭受了灭顶之灾，首领李满柱、董山等人被擒杀，人口、牲畜损失更是不计其数。
只有同属于建州女真的栋鄂部躲过了一劫，因其一直“颇守法”，所以大明朝廷没有将其列为征讨目标。
嘉靖时期，恢复了元气的建州三卫再度打起了辽东的主意，其中建州右卫的王杲势力最强、最不安分。
他先于嘉靖三十六年偷袭抚顺，杀死守备彭文洙，又于嘉靖四十一年设伏擒杀副总兵黑春后，大肆劫掠孤山、抚顺、汤站等城、堡，明军阵亡的指挥、守备、把总高达数十人。
与之形成鲜明对比的建州栋鄂部首领王兀堂，他继承了历代栋鄂部首领都“颇守法”的传统，不仅不跟着王杲一起劫掠辽东，反而还抓了一些劫掠辽东百姓的王杲手下献给大明。
而此时的辽东面临的是什么情况？
民生凋敝、士气低迷、守备空虚、将领贪污腐化、军户不断逃亡等严重问题，导致辽东明军在抵抗土蛮和女真诸部的入侵中连连战败。
十年时间里，竟然有王治道等三任辽东总兵战死，以至于出现了“海、建诸部日强，皆建国称汗”的局面，可以毫不夸张的说，此时的大明距离失去辽东只有一步之遥。
就是这样的局面，对于能暂时稳住辽东局势的李成梁，张居正还是抱有支持态度的，支持他在辽东的一切决策。
而现在看魏广德的表现，似乎和他想的有所出入。
“除非李成梁有当面击败王杲部的实力，否则移建宽甸六堡就是很危险的军事冒险。”
魏广德只是摇头说道，“在我大明修建城堡时，王杲等建州女真不可能不采取军事行动。
若是李成梁不能乘机击败，甚至杀死王杲，则整个计划就只能停留在纸面，而无法实现。”
魏广德还真不知道在明末，因为修建和最终弃守宽甸六堡，历来被议论的很多。
虽然绝大部分人都认为李成梁修建宽甸六堡是对的，但在女真实力强大后反而放弃此地，视为辽东布局的巨大败笔，可是也有一些人认为这宽甸六堡本身就不应该修建，因为修建本身就注定了未来被放弃的结局。
实际上就是这开拓的百八十里土地，让宽甸六堡和大明主要控制区的距离超过四百里，也就是一旦六堡遭受女真进攻，辽东军马很难及时救援。
“可既然李成梁有能力击败王杲部，为何不在其南下时截杀，而要耗费钱粮在宽甸建堡？”
魏广德接着说道。
“这......”
听到魏广德这么说，张居正有些迟疑。
魏广德实际上是跳过修与不修，而是考虑怎么修，能不能修成。
王杲部早就和大明撕破脸，大明在宽甸建堡，如此针对他们，肯定不会束手待毙，而是会大肆破坏。
若是明军不能击败对方，那建堡军民可不就成了送到女真嘴里的肥肉，任其予取予求。
“李成梁在辽东战绩斐然，若不是近期几次大胜，辽东局势还稳定不住。
我想，他应该是有这个能力的。”
张居正想想才说道，“何况，按照汪侍郎所言，此计划本身就是李成梁提出。
以他辽东总兵的能力，应该是早就想到了此处，必然会有周密布置才是。”
魏广德听了张居正的话，只是眨眨眼，随即看向谭纶说道：“子理兄，你认为呢？”
“若朝廷打算在宽甸建堡，自然要划拨钱粮，准备充分，包括调兵护卫。
上月，兵部才收到辽东巡抚张学颜奏报，建夷王杲屡肆窃掠，皆被明军击败......”
谭纶当即就说道。
他看到此文后也是心里赞同的，只是建堡移兵要钱粮，所以必须户部加拨银子给兵部，否则兵部根本无力支持这次军事行动。
“不要说了。”
只是魏广德忽然插话打断了谭纶的侃侃而谈，“上月还刚刚封赏了击败土蛮部的前屯中后所参将杨爕，后脚就把人革职了。”
魏广德的话，让谭纶一时语塞。
不得不说，这是兵部的一次疏忽，或者行文太过匆忙导致出现这样的错漏，还逼得他上了请罪奏疏。
就在前月，土蛮兵万余犯前屯中后所，前屯参将杨爕、游击李惟一御之。
土蛮部奔寻攻沙河驿，诸军鏖战时总兵官李成梁等驰至，土蛮部惊惧只得撤退而去。