譬如之前的关羽、张飞、周瑜、徐庶他们，在定下大略之后，余下的事情根本都不需刘辩多关心，他们有自己的想法，有能力自主完成刘辩交待的使命。
又譬如现在的徐晃。
当刘辩有意将西域长史府升级为更高层级的西域都护府时，对于新都护的人选朝中经过多方讨论之后，还是定下了在西域打了胜仗的徐晃，西域那边需要一个功勋卓著的猛人。
至于在西域劳苦多年的胡轸，则作为徐晃的副贰即西域副校尉继续留在西域。别看只是副校尉，但这份自前汉时便有的官职和西域都护一样，都是比二千石，就连职责范围都与西域都护有所区分，西域副校尉的工作重点在于西域屯田。
和所有的边地存在的问题一样，汉室在西域所面临的问题同样是人口不足。在不强制迁徙百姓的前提下，如何多快好省地移民西域参与屯田，成了一大问题。
目前能送走的刑徒都被送去朔方郡了，便是有剩下的，北地郡也能吃下。
徐晃此来，正是要向刘辩献上他之后经略西域的计划——“臣以为，可用者，当为来往之行商也。”
“汉商远道至西域，出玉门之后，常有被劫掠之风险，是以臣闻汉商每每入西域，都会携带护卫，以防盗贼。”
“又以敢于通商西域者，多倚仗大族，虽不缺护卫之选，然护卫之人往往自雒阳乃至于关东出发，至玉门关前，皆近无用也。”
刘辩听着徐晃的说法，他承认徐晃打商人的主意很合理，这年头敢于走丝绸之路的，几乎都是大商人，这些商人哪怕不考虑背后的力量，家中的奴婢普遍也是以千计的，他们若是愿意贡献能在西域屯田的人口，将这些奴婢解放出来，刘辩自也是乐见其成。
只不过商人最是精明不过，想要让他们出血，不动用强权只怕不会这么容易。
刘辩问道：“公明，若是行商不愿，如何？”
徐晃稍加犹豫便答道：“回陛下，窃以为，彼辈行商能够安然于西域行走，盖因汉室于西域多年之威望也。若不知感恩，与数典忘祖何异？”
刘辩也知道，想要达成此事难度很高，毕竟这些商贾背后都站着靠山，但徐晃既然有此冲劲，那就让他先试试吧！
刘辩遂朝着徐晃摆了摆手：“公明且去做吧。”
想了想，刘辩又提醒道：“勿要过度强求！”
他可不愿意徐晃因此废了。
徐晃领命而去。
……
“袁公，我等到底该如何决断，还望公指点！”
袁隗的府邸，一位身着华丽之人正拜在袁隗面前，口中止不住的抱怨：“那徐公明欺人太甚，西域驻军辛苦是不假，若要让我等多交些关税只要不过分也无妨，就当是付些军费了。可若是要奴婢……”
“袁公，你是知道的，我等家中养了那么多奴婢，可不只是为了私人享乐，那都是在工坊里缫丝、纺织，若是没了他们，便是能前往西域，难不成要去买别家的丝帛吗？”
袁隗听了对面之人满腔悲愤的发现，心中却全不在意，只因他面前之人是个商贾，虽然和袁氏有合作，但仍处于袁隗挥挥手就能捏死的位置。
想了想，袁隗说道：“在我面前搬弄是非，我都不想拆穿你……这几年你多了多少个妾？”
“徐公明既然要人，那你就给出些人便是，若是徐公明贪得无厌，那再另说！”
此人灰溜溜地离开了。
但在此人走后，袁隗内心却不免想得更多。
自从袁氏分家之后，但论其中之一足以称得上势力大减。西域之路畅通之后，为了向天子示好，他是第一批派人跟着麋芳前往西域贸易，也因此，袁氏成为了在丝绸之路上获利最大的几个宗族之一。
如今，徐晃摆明了是想让丝绸之路上的汉商出血。
袁隗是不愿意当出头鸟，别人给了奴婢，他也愿意象征性的给一点，旁人若是不愿意给……他也会象征性的给一点，毕竟他现在赌不起。
只不过正如方才那个小虾米所说，他家中的奴婢，除了侍奉人的，更多都在从事商业，每一个奴婢都代表着一串一串的五铢钱。
人，能少交还是少交的好。
实在不行，他不宜去向天子诉苦，但有人可以啊！
虽然已经分了家，但袁隗并未苛待袁术，同样分给了袁术工坊，西域商路之利袁术新立的河南袁氏同样享有。
只是袁隗没想到的是，他还没找到袁术，袁术已经找上天子了。
“陛下，徐晃欺人太甚！”袁术既愤怒又委屈，他一个堂堂的九卿，徐晃只是个西域都护，竟然敢公然勒索他家从事商业的仆人。
他怎么敢的！
“公莫急。”刘辩一听便知道发生了什么事，心中感慨于徐晃做事如此莽的同时，他也顺带手地安抚起了袁术。
以刘辩对袁术的理解，这位是属驴的，得顺毛捋。
“徐公明性情本就有些冲动，他的事朕也听说了，朕回头一定斥责他！不过也是为了西域的未来考虑，公莫怪。”
听了刘辩的几句话，袁术也冷静了下来，但他仍忍不住说道：“若是国家需要，臣自愿献上奴婢，可若只是一介官吏为了政绩而胡作非为，臣身为廷尉卿，不能坐视不理！”
袁术这话说完，整个人仿佛都散发着大公无私的光芒，若非刘辩知道袁术的作风，指不定也就信了。
不过眼下，刘辩觉得，他或许可以先装作自己信了：“公当真有舍己为公之心？”
袁术一怔，心中有些发虚——这明显是大话啊，天子不会真信了吧！
第585章 宗室诸王
刘辩瞧着袁术，果然是财帛动人心，袁术竟然摇身一变成为了工商业界的代表。
而在袁术略带些紧张的目光下，刘辩忽然笑道：“方才朕说笑罢了，朕又不是贼，岂会贪图臣子家产？公莫要当真了。”
袁术悄悄松了一口气，却还是保持着视金钱如粪土的架势，继续说着大话：“若不是害怕外人误会，伤了陛下的贤名，臣真的并不在意些许家财！”
刘辩听了，只意味深长地看了袁术一眼，并未多说什么。
但这一眼又把袁术看得比较心虚。此刻，他心中无比后悔为什么不见好就收。
刘辩心中暗笑，然后岔开话题问道：“朕知道，公并非无的放矢之人，在公看来，徐公明的错处在哪里？”
袁术本就是为了这事来的，当即说道：“臣闻‘天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往’，昔日通商西域有利可图，便是没有甄氏、麋氏带头，彼辈商贾亦敢冒着风险西去。可如今，臣听说一些原本计划想要往西域贸易的商人已经有放弃之意。”
果然，除非采用汉武帝时期对民间伤害性极大的掀桌子大法，不然想要从商人口中夺食，还是很难的。
刘辩对于徐晃所提出的方案受到的反弹并没有感觉到有太多意外，商人们的决策缺乏远见，或者说他们即便看到了汉室在西域扎根之后的未来，但仍不愿意为此付出。即便从长远的角度来说，这些对他们是有利的。
有利益时，商人一拥而上，而一旦无利可图时，商人便会四散而去。追求盈利最大化的本质让商人天生厌恶那些投资大，回报周期长的项目。
袁术继续说着，他大概也觉得为商人张目有些不好意思，顺带着为自己辩解道：“陛下是知道臣的，臣素来不爱同这类小人来往，只是偶有听闻罢了。”
“这些商人的工坊皆需要人手，他们轻易不会舍弃……”
听着袁术的话，刘辩便明白，徐晃的尝试大概得不到徐晃想要的成果了。
刘辩当然明白商业对于社会繁荣的作用，也知道工坊的存在是相较于小农经济的进步。但他同样知道，商人这个群体，在总体上未必靠得住。
而且商人普遍以奴婢在工坊中做工，其进步价值有限。
可话说回来，西域商道终究是大汉将士筚路蓝缕开拓出的道路。
徐晃的尝试在刘辩看来是完全可以接受的，不说蚊子再小也是肉，其可以分出那些商人是愿意爱国的。连“我也可以爱国”都喊不出来的商人，刘辩觉得，也没必要出现在西域的商道上了。
莫非是商税收的太轻了？
对于西域，商人靠不住，刘辩有另外的打算。
是以在见过袁术之后，刘辩又见了另一个人——河间王刘陔。
这一年来，刘陔可谓是意气风发，体会到了他一生中从未体会过的生活。
尝过了自由的滋味，他才明白困了他半生的那座壮丽的王宫究竟有多逼仄。
如果可以，他更想继续离开他的王宫，去见一见外面更广阔的世界。
在刘辩召他至雒阳相见之前，刘陔甚至对他的王妃感慨道：“我今日方知郡吏之贵也！当真是宁为一郡吏，胜过一国王！”
百石郡吏要么出身好、要么才学好，就算郡吏之职干不下去了，还能想去哪儿就去哪儿。
直让刘陔十分羡慕，给个王位都不换。
“距离上次见面已经一年多了，兄别来无恙否？”刘辩招呼道，并进一步夸奖道，“度田之时，兄尽心尽力之举，朕多有耳闻，今日朕还要替百姓们多谢兄之辛劳。”
刘陔忙不迭地称谢，虽然相信刘辩是仁慈天子，但汉室百多年来对诸侯王的规训还是让刘陔本能地感到惶恐。
又是拜谢又是谦辞，刘陔颇为手忙脚乱。
刘辩见了，再度开门见山的说道：“朕听闻兄历经度田之事后，不愿再在河间国久留了？”
听到这话，刘陔脸色一变，他不知道这是天子对他起了猜疑之心还是想要重用他的信号。可毕竟上一次天子准备重用他时也是这般态度，刘陔思来想去，终究是天子以前善待他的表现占据了上风，让他如实说道：“回陛下，臣确有此念。”
刘辩清楚地感受到了刘陔的变化，对比第一次见面时那种“战战兢兢，要么就是一问三不知，要么要么就是啊对对对”的状态好了不知多少。
他意识到，刘陔或许能够达成他的期待——“过去数百年来，西域车师后部屡屡勾结鲜卑，反复无常，不慕王化，朕欲遣宗室王至西域开拓汉土，不知兄可有愿乎？”
在听到刘辩的话后，刘陔第一时间甚至觉得自己是在做梦，随后他才猛然惊醒，这是真的——刘陔又是前所未有的震惊，甚至胜过上次与刘辩见面之时。
看到刘陔被震惊到一时说不出来话，刘辩也知道，这突如其来的事得给刘陔消化的时间。他当即对刘该说道：“此事牵涉甚广，西域亦不比河间国，距离洛阳远矣。兄不必现在给朕答复，且好生思量！”
刘陔没有拒绝，这事他的确要慎重考虑。
……
陈国，陈王刘宠自从在洛阳的诏狱里待过之后就好似换了个人，整日深居简出，全然没有昔日在陈国相骆俊的放任下带领弓弩射手防备黄巾贼，并威压陈国百姓，使无人敢违逆的境况。
然而这一日，刘宠等来了来自雒阳的使臣。
“大王，在下谒者令陈琳，今特奉陛下之令，来为大王送上一物，并陛下手书。”
“谢过天使！”刘宠表面上波澜不惊地接过陈琳所带来的东西，心中则想着——当初天子登基未久便放了他，以安人心，如今天子的威信已经无人能够动摇，他大概也失去了作用。
只是没想到天子仍没有忘记他。
想到这里，刘宠仗着自己年纪大了，没有和陈琳寒暄的打算，当即竟让他的儿子请陈琳前去休息。
陈琳有些疑惑，他有些怀疑刘宠是不是会错了意，但想到刘宠只要打开天子手书便能明白一切，他一路来陈国也是累了，索性没有多言。
而本就身着王者冠冕的刘宠缓缓地捧着手中的东西，对着在场的妻子儿孙含着悲怆说道：“天意不可违，昔日在雒阳诏狱之时，我日夜期盼着能够再见到一面，如今回到陈国这些年，我心满意足矣，上天待我不薄！”
他的妻子陈王妃来到他的身前说道：“昔日夫君入京，妾未曾跟随，今日当与夫君同去！”
刘宠看着在场的儿孙，心中颇为不舍。
这时，忽有一道稚嫩的声音传来：“祖父祖母要去哪里啊？孙儿也想去！”
“痴儿，这回你可去不得！”听到这话，刘宠的心中更悲怆了。
这时，又有一道声音传来：“祖父何不看一看陛下的书信，如何此时便先入为主做了定论？”
刘宠闻言一怔。
随即忙不迭地拆开了天子的书信，只见手书之上写了八个字——廉颇老矣，尚能饭否？
刘宠看得一愣，然后他迫不及待地打开了陈琳所带来的另一份被封好的包裹，他仔细瞧去，只见其中是厚厚地一摞纸，其中记载的全是西域的地理与诸国之事。
刘宠忽然哈哈大笑起来。
刘宠不是傻子，他一见便明白了天子的用意。近年来，他虽深居简出，但毕竟是一方诸侯王，对于一些消息还是很敏感的。而且陈国处在中原战略要地，许多事情都越不过陈国。
曾经度田时面对天子的要求，刘宠害怕是天子的试探，做起事来并没有多么主动。而现在，天子还愿意给他一个机会，若是他不抓住，只怕再也没有下一次机会了。
一悲一喜之下，陈宠想到，他是愿意在碌碌无为中死去，还是想在死前搏上一搏？
终于，在经过一夜的沉思之后，陈王宠亲自找上了陈琳，说道：“我已经过了知天命的年纪，天子有意，我自愿舍命相随，但我的儿孙们却未必能吃得那般苦……”
他终究是老了，换作他年轻的时候，若有这么一个机会，他敢把他所有的子嗣全都带到西域，以表决心。但现在，他不敢这么赌了。
陈琳见刘宠表态，当即也应道：“大王尽可以放心，大王往西域去本是为国之举，绝不会让大王寒心，这陈国的国祚，自然还要在陈地继续传承下去。”