有人哭，有人笑，有人跪在地上朝北边磕头。
这一天，汴京城的钟鼓响了很久，像要把那积攒了百年的闷气，一次都吐出来。
第二百八十三章 治理是重中之重！
辛缜打下西京道之后，表面上是大胜，可他心里比谁都清楚，西京道拿下来了，真正的挑战才刚刚开始。
西京道不是西夏故地，更不是荆湖腹地。
这地方辽人经营了百年，胡汉杂处，部族盘踞，北有草原，西接河套。
一旦辽国缓过劲来，随时可能反扑。
他不能给辽国这个机会。
所以他的第一件事，不是报功，也不是北上追敌，而是巩固防线。
当下稳住阵脚与肃清残敌是重中之重。
大同府虽然降了，可西京道地面太广，丰州、云内州、东胜州以及那些藏在山谷之间的军寨、草场、旧辽驿道旁的小城，不少地方还有零散辽军和不肯归降的部族。
这些残敌看似不成气候，可就像秋后藏在草根里的火星，北风一吹，便能重新燎起来，须得全部打扫赶紧，才能够成为打击辽国的阵地。
辽国太大了，一口气是吃不掉的，须得稳扎稳打才行。
辛缜深知这个道理。
他一面下令全军保持战备，甲不卸身，刀不离手，一面命赵昉、折可定分兵去犁庭扫穴。
赵昉所部负责大同府以东、桑干河以北一线，折可定所部负责西线和沿黄河一带。
两人各领精锐，一左一右，像两把扫帚一样朝西京道的纵深推去。
对于愿意投降的，宋军照例收其兵械，编入降营。
赵昉在奉圣州北面的几处小城招降了数股辽军散部。
那些辽卒饿了好些天，见宋军来了，反倒像见了救星，把刀枪往地上一丢，连声求一口热饭。
赵昉也不难为他们，命人先给粥饭，再逐一登记造册。
对于继续顽抗的，辛缜只有四个字：就地清剿。
他给各军的命令很明白：“西京道是大宋的疆土，不能再容辽人留下钉子。
有埋伏的拔掉，有结寨的打破，有藏兵于民的，把民和兵分开，兵缴械，民归籍。”
这道命令执行得极快。
各军以都为单位，沿道路、山口、渡口搜索前进，遇寨拔寨，遇堡夺堡。
骑军在前头开路，步卒在后头清剿，弩手占住高处，工程兵负责破门毁墙。
几路并进，如梳如篦。
辽军残余见宋军如此凶狠，大多不敢再顽抗，纷纷出降。
少数死硬者被宋军堵在山里，倚着乱石和旧寨子顽抗。
宋军也不强攻，架上小炮轰上几轮，再放步卒上去一冲，几场小仗下来，那些躲在深山里不肯露头的钉子也被拔了个干净。
肃清残敌的同时，辛缜还让军情司和巡捕营的人跟着各军一起行动。
每到一处，先把地方上的辽国旧吏、部族头人和乡中长老叫到一处，问清地方人口、道路、粮草和隐户情况，再将其中可用之人留下，不可用者集中看管。
那些过去仗着辽国势力横行乡里的，被当众拿下，家产充公，人心大快。
几番整治之后，西京道的乡野间，已经很少再见到辽军的身影。
大宋的旗子从大同府一路插到了黄河边上，也插进了阴山脚下的那些旧寨子里。
人们渐渐明白，西京道，是真的变了天。
与此同时，辛缜开始构筑防御体系。
西京道虽然拿下来了，可这地方四通八达，北面接着草原，西面连着河套，东面是中京道方向，南面才是大宋旧境。
若不把防线扎紧，这新收复的土地就像一个四面透风的院子，辽人想来就来，想走就走。
他必须赶在辽国缓过劲来之前，把这座院子修成一座堡垒。
他命工兵立即修缮大同府及周边各城的城防。
辽人留下的城墙虽厚，但不少地段在炮火中受损，尤其是被炸开过的朔州、奉圣州等城，豁口虽已临时用土石堵住，却只是糊了个样子，经不起再一次攻击。
辛缜让工兵分作数队，由工程兵司的老兵带着，逐城逐段地查看。
城墙豁口用巨石和灰浆重新填实，里面再夯上三合土，外面重新包砖。
那些被震裂的墙根处，先掏空碎裂的夯土，再用新土一层层夯实，有些地方还加筑了马面，以便守城时能从侧面射击。
城外壕沟重新开挖，把被炮火震塌的沟壁修直，沟底插上尖木桩。
原本被填平的几段护城河也被重新疏通。
河水从桑干河引来，汩汩地灌进护城河，把大同城又围了一圈。
北风一吹，河面上结了一层薄冰，冰下暗水流动，像在城下铺了一条会动的银带。
辛缜又在几处要地增驻兵马。
大同府是西京道的心脏，驻两个军。
其中一个是赵昉带出来的东路军，善守。
另一个是从中军抽出来的主力步骑，能守能攻。
云内州驻一个军，守的是西面的大门，那里产铁，又有通草原的路，不能有失。
东胜州驻一个军，卡着黄河东岸，与云内州呈掎角之势。
另在奉圣州、朔州、蔚州各驻若干守备营。
这些地方的驻军不只是守城，还要负责周边道路和隘口的巡防。
每隔一段路设一个卡，商旅过卡需验传，军马过卡需勘合。
要害处设烽燧，每燧三至五人，日夜轮值，遇警举烟放火。
北边草地边上设哨骑，每队十人，轮番出巡，直入草地数十里，如遇辽骑，不许恋战，速回禀报。
辛缜还把几处辽国旧有的烽燧重新修起来。
那些烽燧多建在山顶和台地上，用石块和黄土筑成，年久失修，有的已经塌了一半。
工兵把它们一一补好，又重新定了举火和传讯的规矩。
白天举烟，夜里举火，一燧有警，逐燧相传，可在一个时辰内从草地边上传到大同府。
他要在西京道的北边竖一道会说话的长墙。
除此之外，辛缜还命人在大同府城外几处高地上增筑了小型堡垒，与主城形成犄角之势。
那些堡垒不大，每处不过驻百十人，但都选在能俯瞰大道和渡口的地方，墙高壕深，内设弩台和烽燧。
辽人若来攻城，必须先拔掉这些外围钉子。
若不拔，这些钉子就会从侧面不断骚扰。
辛缜把这几处堡垒视作大同府伸出去的耳朵和眼睛。
西京道的防线就这么一道一道地扎了起来。
在安抚与戒备上，辛缜采取的是两手并用的办法。
他清楚，西京道初下，人心未定，单靠刀兵压不住，单靠恩惠也稳不住，只有一边安抚，一边戒备，恩威并施，才能让这片新附之地慢慢伏下去。
对于归顺的辽军，他没有一味诛杀，也不过分苛待。
降卒们被集中到几处大营中，先造册，再甄别。
宋军校官逐个询问，原在军中做何营生，弓马如何，年纪几何，家中还有何人。
愿意继续当兵的，经校官甄别后编入辅助营，与宋军混编。
辅助营不单独成建制，更不保留原辽军将校的统属关系。
一营之内，宋军老卒与降卒同吃同住，共同操练，由宋军都头统带。
辛缜对带这些辅助营的宋军军官下过死命令：“不可辱，不可欺，但也不可纵。
把他们当自家兄弟用，也当自家兄弟盯。”
不愿当兵的，发些遣散钱，令其归乡。
遣散钱虽不多，但也够一个人在路上吃用几日。
有人感激，有人默然。
西京道原有的汉官，凡愿留任者，先暂时留用，但一律由宋军派员一起，利用他们熟悉当地情况协同工作，等到稳定下来，这批官员再行安置，可能依照西夏官员一般处理，迁到宋地为官。
韩延徽这类人，辛缜看在眼里，知道他们可用，又熟悉西京掌故和各族情形，便分派到新附各城，协助安抚地方。
韩延徽被派往归化州一带，专管汉民招抚和降官联络。
他上路前到辛缜面前辞行，辛缜只对他说了一句：“你替我办的事，办好了，自有前程。
办砸了，我换个地方用你。
但要是有二心，我不会给你第二次机会。”
韩延徽恭恭敬敬地应了。
与此同时，辛缜对西边和北方保持着极高的警觉。
西边是西夏故地，虽然西夏早已被灭，但李元昊残部尚在西域，时不时派人潜回河套，联络旧部，图谋再起。
河套一带也还盘着一些党项游部，有的已经臣服，有的仍在观望，更有些暗地里与西域残部互通消息。
辛缜之前令军情司选派精干细作，潜入河套和西域要道，混入商队，充当马贩，打探党项残部的动向。
那些细作有的回来了，带回了党项残部的迁徙路线和兵力数目。
有的再没有回来，死在草原上，连名字都没留下。
辛缜知道这些，也不多问。
他是打老了仗的人，知道有些事注定要用人命去换。
北边则是草原诸部。
辽国还没死，草原上的许多部族名义上仍奉辽主为共主。
这些部族游徙不定，今日在这片草场，明日又迁到那条河边。
他们表面上没有派兵帮助辽国，可暗地里，谁的帐篷里都藏着几副辽国送的弓刀。
辛缜知道，这些人如今是按兵不动，不过是在观望。
一旦辽国号召起来，以马匹和骑兵应之，仍是一股不容小觑的力量。
他命沿草地的军寨加强游骑，各寨每日轮番派出哨骑，深入草地数十里，查看蹄印、火堆和帐篷的踪迹。