党的十一届三中全会之后，国务院根据改革开放形势的需要，于1980年2月9日发布《国务院关于改革海关管理体制的决定》，将全国海关建制收归中央，成立中华人民共和国海关总署，作为国务院的直属机构。
这就是我对海关局易名过程的一些回忆。对于这一段历史，机关里的很多老同志都不甚了解，年轻同志更是无从知晓了。现在我写出来，希望时尤未晚，能让大家多一些了解。
加强援越抗美，整顿海关秩序
“1972年，越美巴黎和谈进入关键阶段，谈判陷入僵局。美国为了让越南做出让步，尼克松下令全面恢复对越南北方的轰炸，对海防港和沿海运输线进行布雷封锁，使海运完全停止。5月份李强主持援越领导小组召开紧急会议，决定除继续使用已有的运输方式外，又重新开辟了海上隐蔽航线和陆路运输，同时还开通了防城输油管向越方输油。援越运输又经历了一段最艰苦的时期。”
在这样的情况下，李强找我谈话分配任务：“你去广西海关了解情况，整顿秩序，提高通关效率，增强援越运输能力。这是关系到援越抗美斗争胜利的大事，也是与美国的一种较量。”
接到任务后，我立刻奔赴广西，深入凭祥友谊关和北部湾的东兴县等通关码头第一线。边走边看，调查研究，进行访问。没多久，就发现了两个方面的问题：一是因为受到无政府主义的影响，工作秩序有问题；二是越南方面急需物资，领物资时，越方人员通常是开着车就过来了，装好东西就走，有武器，也有粮食，不报告海关，也不办手续。
关于整顿秩序的工作，我主要是开干部会，作报告讲形势，讲援越抗美的重要性。援越抗美是毛主席的指示：我们与越南是“同志加兄弟”，要发扬抗美援朝精神，这是与美国的一种较量。“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜。”我们要坚决执行毛主席的这一指示。另外毛主席在井冈山时还强调“三大纪律八项注意，一切行动听指挥，步调一致才能得胜利。”因此，我们要把毛主席的指示落实到行动上，搞好援越抗美的运输工作，这也是执行毛主席革命路线，也是抓革命促生产。我就这样走一路讲一路，反对无政府主义，讲纪律和秩序的重要性。
除此以外，我还向李强写报告，建议军用与民用分流管理，有急有缓，才能提高储运和通关效率。李强收到报告后，立即跟叶剑英商量，决定实行军民分流——武器有多少箱或多少件，报告海关一个数就可以了，至于箱里具体装的什么武器，海关则不必过问。至于属于经贸的货物和粮食等货物，则要告知海关。我的任务圆满完成。后来，海关的同志们还说：“海关口岸一下子就整顿过来了。宿世芳来了一趟把问题解决了。”运输问题的解决，基本上保证了战场的物资需要。
其后，美国陷入越战泥潭，国势下降。在全世界舆论的压力下和国内反战形势的影响下，美国被迫于1973年1月在巴黎协定上签字。1975年，越南南方解放，越战以美国的失败宣告结束。
中国的援越抗美对越战的胜利结束有着很重要的作用，正像越南胡志明主席所说，中国人民对越南“恩深、义重、情长”。
接到任务，千里进藏
人的一生中，总有些日子令人无法忘怀，总有些经历令人铭心刻骨。1976年夏天，我肩负着神圣的使命离开炎热的首都北京，抖落红尘的喧嚣奔赴雪域高原西藏。那里玄秘、壮美的自然风光和雄伟、独特的人文奇观都让人流连忘返。
那是一个梦开始的地方，一次精神的远足和心灵的畅游。那45天的西藏之行就像45颗饱满的精盐一样，蒸发了水分，浓缩了我人生旅途的精彩与卓越。
7月16号，身为外贸部海关局查私处长的我接到命令去西藏检查工作。同行的还有货管处的张勃同志、行邮处的王慧彬同志。我们的主要任务是：第一，了解藏区海关的工作、生活和学习情况；第二，调查中国与尼泊尔的边贸开展情况；第三，对西藏仲巴地区能否建立新的海关进行实地考察，并提出建议，报告国务院。
我们的这次考察工作，有着十分重要的意义。自1962年拉萨海关建立以来，14年来，这是海关局第一次派人到拉萨海关视察工作，了解情况。所以，我们的到来受到了海关和自治区外贸全体同志的热烈欢迎和款待，每到一处都受到了热情地接待。当时我们真是感觉“革命情谊似海深，藏区边关有亲人”。
出国易进藏难
我们一行三人经过成都，等飞机三天，然后飞往拉萨。一下飞机，接站的同志就笑盈盈迎上来，将洁白晶亮的哈达敬献给我们三人。这是藏族独特的待客礼仪，用哈达表示对客人热烈的欢迎和真挚的敬意。看到这象征着纯洁与吉祥的洁白的哈达，我们意识到，我们已经到达了雪域高原，站在了世界屋脊，这个离太阳最近的地方。
从机场回市区的路上，越野车在蜿蜒的公路上穿行，窗外就是雅鲁藏布江欢快地奔泻和纵情地吟唱。一路上都能看到好多格桑花，红的、粉的、紫的、黄的、蓝的，竞相开放，争奇斗艳。“格桑”是藏语“长寿”的意思，这些美丽、鲜艳的格桑花，装扮着神奇的雪域高原，成为一道独特的风景线。
一路上，接待的同志们跟我们传授“高原须知”：走路脚步要尽量放慢；刚到的头两天最好不要洗澡；精神千万别紧张；要是感觉缺氧就张大嘴巴增加呼吸次数……这里虽然天高地远，条件艰苦，但天下海关一家亲，我们三个静心听着叮嘱，感受着海关同志们的至真至诚，吮吸着高原格外清新的空气，顿觉神清气爽。
然而，高原的环境确实和内地有很大不同，我们一时之间也难以适应。张勃同志因高山反应住进医院，治疗后仍不见好转，只能飞回北京继续治疗。而我也因水土不服，闹病泻肚子，住进了医院。经过10天的治疗后才病愈出院。人们都说：“出国容易进藏难。”我这时候才对这话有了切身的体会。
高原诱人也艰险
这里的关员跟我们说，高原是美丽诱人的，同时也是艰险的。他们给我们讲了一次遇险的经历。那是1975年的春天，海关人员带了一车的办公用品和生活用品去普兰监管点。半路上车子陷入冰雪无法前行，同志们只能下车来一边铲雪敲冰，一边垫石头挪车。费了好大的劲才把车从冰窟窿里解救出来。刚要上路，一场大雪又骤然而至，车子陷入积雪，再次无法前行。同志们只能挥锹铲雪开路，可是雪太软了，铲一把出去，风一吹又被吹回来了。就这样走走停停，360公里的路程，竟然走了46个小时。
人类生存必须的氧气在这里也成了稀有之物。因为这里空气中的含氧量只有平原的50%左右。高原上常年缺水缺电，一年四季洗不上澡。缤纷热闹，繁花似锦更是与边疆海关无缘。而且，食物的价格也贵得惊人，一只瘦鸡要100元，一斤冻肉要卖二十多元，常年吃不到新鲜疏菜。大雪封山的时候，食物进不来也出不去，工作人员只能吃罐头。由于常年食物单调，营养不良，在这里工作的人们普遍都患有各种疾病。风湿关节炎是通病，有的人血色素增高，有的人心室肥大、心肌缺血，还有的人得了肺水肿。在座谈会上，刚过40岁生日的索南科长就和我们说，40岁在内地算年轻，可在高原已经显老了。因为这里的人均寿命都是60岁左右，他就是奔平均值去，也只剩下20年光景，况且人生中还可能出现各种变故。每当在电视上看到内地那些七八十岁的老人，还欢快地唱歌、跳舞、打太极拳，他都羡慕不已。听着他的话，我们深感高原工作的艰辛，对这些同行生出了一种由衷的敬意。